為深入落實《中華人民共和國食品安全法》《食品安全抽樣檢驗管理辦法》（總局令第15號）等規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)和處置食品安全問題，按照區(qū)委、區(qū)政府和市局的工作部署，依據(jù)《開封市市場監(jiān)督管理局關(guān)于做好2023年全市食品安全抽檢工作的通知》(汴市監(jiān)辦〔2022〕270號）要求，結(jié)合我區(qū)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀，研究制定抽檢計劃，具體情況如下：
一、工作原則
（一）落實問題導(dǎo)向。食品抽檢要以發(fā)現(xiàn)問題、防控食品安全風(fēng)險為目的，多品種、多項目、多區(qū)域、多環(huán)節(jié)、多業(yè)態(tài)地發(fā)現(xiàn)食品安全問題。突出危害全區(qū)人民身體健康的安全性指標(biāo)，聚焦大宗消費、地方特色和餐飲食品、淀粉及淀粉制品、蔬菜制品、蜂產(chǎn)品、食用農(nóng)產(chǎn)品等高風(fēng)險食品，加大對米、面、油、肉、菜、蛋、奶等生活必需食品，既往抽檢不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點品種、區(qū)域和場所的抽檢力度?？鞕z以快速篩查農(nóng)獸藥殘留、非法添加物質(zhì)，食品批發(fā)市場、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、大型商超等為重點檢測項目和場所。
（二）落實監(jiān)檢結(jié)合。嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求，針對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題和隱患進行抽檢，及早發(fā)現(xiàn)、主動防范、妥善處置問題。將監(jiān)督抽檢、隱患排查與日常監(jiān)管融為一體，推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任。
（三）落實四級聯(lián)動。按照市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，國家、省、市、區(qū)四級緊密協(xié)作、合理分工、各有側(cè)重的原則，實施統(tǒng)一制定抽檢計劃、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一數(shù)據(jù)報送、統(tǒng)一結(jié)果利用，盡量避免或減少重復(fù)抽檢、漏檢。
（四）落實規(guī)范均衡。嚴(yán)格按照程序依法依規(guī)開展食品抽檢工作，落實“雙隨機”要求，確保抽樣科學(xué)規(guī)范、檢驗結(jié)果客觀公正、真實準(zhǔn)確，努力實現(xiàn)時間、品種和區(qū)域的均衡抽檢。6月底前要完成全年抽檢任務(wù)的50%，9月底完成85%，12月20日前完成全部抽檢任務(wù)。
二、工作任務(wù)
2023年全區(qū)食品安全抽檢任務(wù)監(jiān)督抽檢700批次，其中，食用農(nóng)產(chǎn)品400批次，餐飲食品和其他類食品300批次?？焖贆z測2500批次。
（一）監(jiān)督抽檢
1.抽樣品種、檢驗項目。聚焦民生、關(guān)注熱點難點，按照老百姓“吃什么檢什么”和“關(guān)心什么檢什么” 原則開展抽檢。區(qū)局主要對當(dāng)?shù)劁N售食用農(nóng)產(chǎn)品（批發(fā)市場除外），餐飲食品（大型學(xué)校食堂、中央廚房及配餐公司除外），以及當(dāng)?shù)亍叭 保ㄐ∽鞣?、小攤販、小餐飲）食品進行抽檢，根據(jù)監(jiān)管工作需要或市局統(tǒng)一安排，適當(dāng)抽取其他類別和高風(fēng)險食品。
區(qū)局開展的食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢時，檢驗品種和項目為總局確定的必檢品種和項目，同時根據(jù)監(jiān)管需要，確定不少于2個可選項目，鼓勵增加多個自選項目，必檢和自選項目需報省、市局審核。
2023年食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作要求見附件1。
2.時間和頻次。原則上全年均衡開展，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厥秤棉r(nóng)產(chǎn)品銷售特點、食用農(nóng)產(chǎn)品交易場所和小作坊、小攤販、小餐飲數(shù)量、消費量和季節(jié)特點等因素確定抽樣頻次和批次。針對專項整治、投訴舉報中問題集中的，適時開展專項抽檢。
3.對象和場所。區(qū)局應(yīng)對當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場、集市、中小型商超、便利店、小食雜店等銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品、地方特色食品、中小型餐飲單位、“三小”食品等進行抽檢。無監(jiān)管實際需要，應(yīng)避免對上級局已覆蓋的獲證生產(chǎn)企業(yè)和場所的產(chǎn)品進行重復(fù)抽檢。如有特殊監(jiān)管需要，可以對轄區(qū)的任何類別食品進行適當(dāng)抽檢。
4.規(guī)范抽檢。為進一步規(guī)范食品抽檢工作，便于各級部門加強過程管理，區(qū)局統(tǒng)一使用國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)，并要求承檢機構(gòu)進行電子簽名認(rèn)證，確保能夠出具有法律效力的電子版檢驗報告。抽樣單格式、編號規(guī)則和檢驗報告格式等參照市場監(jiān)管總局要求確定。
（二）快速檢測
區(qū)局應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常食品安全監(jiān)管工作開展快速檢測，及時篩查問題食品，消除食品風(fēng)險隱患。以食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商超、重點農(nóng)貿(mào)市場、夜市小吃集聚點、早餐人群集聚點、學(xué)校食堂和機關(guān)單位食堂等為重點場所，以食用農(nóng)產(chǎn)品、散裝食品、餐飲食品、現(xiàn)場制售食品為重點抽檢對象，以農(nóng)殘獸殘、食品添加劑濫用、非法添加物質(zhì)等為主要檢測項目。并結(jié)合食安區(qū)創(chuàng)建和季節(jié)性特點定期開展“你點我檢”“快檢進校園”“餐桌護航”早餐夜市專項整治等活動。
區(qū)局要依托快檢車開展快檢工作，充分發(fā)揮食品快檢車的使用效能，所用試劑和快檢設(shè)備等需經(jīng)省級以上市場監(jiān)管部門所屬技術(shù)機構(gòu)認(rèn)定合格的快檢產(chǎn)品，加大對快檢人員理論知識和操作技能的培訓(xùn)力度。嚴(yán)格遵守市局有關(guān)快檢工作要求，按照程序依法依規(guī)開展快檢工作，做好相關(guān)記錄，要及時將抽檢信息要上傳至河南快檢車信息管理系統(tǒng)（http://kj.hnssj.org.cn）。發(fā)現(xiàn)陽性產(chǎn)品的，且為省局要求檢驗結(jié)果驗證的，由快檢人員抽樣送樣。
2023年全區(qū)計劃開展食品安全快速檢測2500批次，于2023年11月30日前完成。區(qū)局委托第三方檢測機構(gòu)開展快檢任務(wù)700批次，各食藥所開展快檢任務(wù)1800批次。各單位快檢任務(wù)批次見附件3。
三、核查處置
嚴(yán)格遵守“四個最嚴(yán)”要求，落實“2510”（兩個按時、五個到位、十項要求）工作標(biāo)準(zhǔn)，并實施每月通報制度。收到不合格樣品或問題樣品檢驗報告后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)送達生產(chǎn)經(jīng)營單位，及時啟動對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的核查處置工作，切實做到“產(chǎn)品控制、源頭追溯、原因排查、案件查處、整改落實”五個到位。不合格食品或問題食品可能對身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害的，核查處置工作應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)啟動。要規(guī)范檢查處置工作，從嚴(yán)從快打擊假冒偽劣等違法行為。需要協(xié)助調(diào)查的，應(yīng)主動與相關(guān)部門聯(lián)系開展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪或涉及其他部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時移交。區(qū)局要強化對多批次抽檢不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管以及核查處置工作的監(jiān)督，適時開展多批次不合格生產(chǎn)經(jīng)營單位“回頭看”和核查處置案卷評查工作。
區(qū)局要指定1名專職人員，按照職責(zé)權(quán)限在“國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)”及時按規(guī)定領(lǐng)取報告、上傳送達回執(zhí)、填報不合格產(chǎn)品核查處置信息，加強對處置結(jié)果的審核、督導(dǎo)督辦，確保一般核查處置案件90日內(nèi)按時完成。確需要延期的，提前5個工作日提出延期申請，由負(fù)責(zé)核查處置主管局長簽字，并加蓋單位公章后上傳“國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)”。
快檢陽性食品按照程序依法依規(guī)處置，及時控制和解決風(fēng)險隱患。
四、信息發(fā)布
區(qū)局要按照“時、度、效”原則和有關(guān)信息公開要求，規(guī)范公布抽檢不合格食品檢驗結(jié)果和核查處置信息。原則上，區(qū)局每月不少于一次公布食品安全抽檢信息，信息公示格式按總局規(guī)定執(zhí)行。公布內(nèi)容包括合格產(chǎn)品信息和不合格產(chǎn)品信息。區(qū)局要及時將本級已經(jīng)對外公示的抽檢信息上傳到國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)，風(fēng)險控制和核查處置信息根據(jù)核查處置工作要求及時公布。
快檢結(jié)果按照程序依法依規(guī)進行公示，便于人民群眾知情，放心消費。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)局要加強對食品安全抽檢工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，按照2023年食品抽檢任務(wù)，及時向地方政府匯報抽檢計劃編制情況，爭取專項經(jīng)費保障抽檢工作的順利實施。統(tǒng)籌均衡安排和實施年度、季度、月度抽檢監(jiān)測任務(wù)，明確抽檢重點，將“你點我檢”、投訴舉報、食品安全輿情等反映的食品安全問題納入食品抽檢計劃或方案。
（二）規(guī)范抽檢。嚴(yán)格落實《食品安全抽樣檢驗管理辦法》等有關(guān)要求，認(rèn)真組織開展抽檢工作，相關(guān)數(shù)據(jù)及時按規(guī)定通過國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)報送。原則上不將標(biāo)簽、感官等無需實驗室檢驗的指標(biāo)列為抽檢項目。對抽檢發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)及時報告市局抽檢監(jiān)測科，并快速妥善處置。食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢和核查處置未盡事宜依照《食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗和核查處置規(guī)定》執(zhí)行。
（三）強化監(jiān)督。區(qū)局將通過承檢機構(gòu)自查、交叉互查、數(shù)據(jù)抽查、現(xiàn)場檢查和留樣復(fù)測等方式，組織對本級承檢機構(gòu)進行全程監(jiān)督管理。區(qū)局每月組織抽查本轄區(qū)不少于5%的抽檢數(shù)據(jù)，將對抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問題的承檢機構(gòu)采取通報、約談等措施督促整改。
（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律。所有參與食品抽檢監(jiān)測的單位和個人應(yīng)嚴(yán)格遵守抽檢工作紀(jì)律和廉政工作規(guī)定，簽訂廉政承諾書，不得隨意更改抽樣地點和樣品信息，不得瞞報、謊報、漏報檢驗數(shù)據(jù)，不得擅自發(fā)布有關(guān)抽檢信息，不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈，不得利用抽檢結(jié)果開展有償活動、牟取不正當(dāng)利益。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)抽檢行為，依法依規(guī)追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。
六、落實情況
2023年龍亭區(qū)市場監(jiān)督管理局共完成監(jiān)督抽檢703批次，其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)29批次，流通環(huán)節(jié)287批次，餐飲環(huán)節(jié)387批次。共17批不合格，不合格率2.42%?？鞕z2500批次已全部完成。共10批次不合格不合格率0.4%。
附件：.龍亭區(qū)2023年食品快檢任務(wù)表
龍亭區(qū)2023年食品快檢任務(wù)表
序號 單位 快檢批次
1 北道門食藥所 200
2 北書店食藥所 300
3 大興食藥所 300
4 午朝門食藥所 300
5 北郊食藥所 400
6 柳園口食藥所 300
7 第三方檢測機構(gòu) 700
總計2500
當(dāng)前位置：