確保乘用安全 《開封市電梯安全管理辦法》解讀
來源: 開封市龍亭區(qū)人民政府 發(fā)布時間: 2017-10-17
9月20日,市政府舉行新聞發(fā)布會,介紹了9月7日市政府常務會議審議通過的《開封市電梯安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》將于2017年10月1日起施行,施行后將對我市電梯的安全運行、對社會公眾的平安出行起到積極的促進作用。為了進一步做好電梯安全管理,確保乘用安全,市質監(jiān)局有關負責同志對《辦法》的主要內容進行了解讀。
據(jù)悉,《辦法》共八章三十五條,八章分別為總則、安裝改造和修理、使用管理、維護保養(yǎng)、檢驗檢測和安全評估、監(jiān)督管理、法律責任、附則?!掇k法》主要解決以下問題:
一、明確了部門、單位職責。為加強對電梯使用安全的監(jiān)管,《辦法(草案)》明確了市、縣(區(qū))人民政府和示范區(qū)管委會及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的相關職責,規(guī)定了規(guī)劃、建設、住房保障等部門協(xié)同配合,明確了學校、新聞媒體、社會團體、基層群眾性自治組織等相關單位的社會責任。
二、確立了先進技術和先進管理方法推廣應用鼓勵機制?!掇k法》第五條鼓勵電梯安裝、使用、維護保養(yǎng)等單位應當采用物聯(lián)網(wǎng)等先進技術和科學管理手段,提高電梯安全性能和管理水平,增強事故防范和應急救援能力;第七條鼓勵電梯使用、維保等單位投保電梯安全責任保險,提高事故賠付能力。
三、明確了電梯使用安全管理的責任主體。為解決電梯安全主體責任不明確造成日常管理缺位的情形,《辦法》明確了電梯使用單位是電梯使用安全管理的責任主體,并區(qū)分電梯自行管理、委托管理、共有產(chǎn)權、租賃使用等不同情形,列舉了電梯使用單位的確定方式。針對電梯使用安全責任無法確定的現(xiàn)象,規(guī)定由電梯所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處落實安全管理責任,有效封堵了“三無”電梯、責任不明電梯的安全管理漏洞。
四、明晰了電梯使用管理單位、電梯安全管理人員、電梯維保單位等工作職責。
五、規(guī)定了電梯維保、大修、改造等費用的支取管理?!掇k法》第十六條規(guī)定了電梯維護保養(yǎng)、一般修理和檢驗檢測、安全評估等費用由電梯使用單位支付。第十七條規(guī)定了住宅小區(qū)電梯更新改造維修費用的落實,并規(guī)定了沒有約定或者約定不明確的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當協(xié)調組織業(yè)主籌集落實資金,較好地解決了“三無”電梯的管理問題。