各鄉(xiāng)人民政府,區(qū)政府各部門(mén),辦事處,各有關(guān)單位:
《龍亭區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化劃分方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
2016年3月21日
龍亭區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化劃分方案
為全面提高我市環(huán)境監(jiān)管水平,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全,根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕56號(hào))和河南省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的意見(jiàn)》(豫政辦 〔2015〕108號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以屬地管理為原則,通過(guò)實(shí)施“劃分網(wǎng)格、責(zé)任到人、明確任務(wù)”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊
抓共管”的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,有效維護(hù)環(huán)境安全,著力推進(jìn)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善,提高生態(tài)文明水平,促進(jìn)我經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,全區(qū)建立區(qū)、鄉(xiāng)辦事處、社區(qū)三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系。明確層級(jí)監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管力度,構(gòu)建黨委政府統(tǒng)攬、部門(mén)分工協(xié)作、縱向到底、橫向到邊的全覆蓋環(huán)境監(jiān)管格局。
三、網(wǎng)格劃分
開(kāi)封市按照“條塊結(jié)合、塊為主體、重心下沉、屬地管理”的原則,以行政區(qū)劃為主要?jiǎng)澐忠罁?jù),將我市環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格劃分為市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、社區(qū)四級(jí)網(wǎng)格,做到監(jiān)管網(wǎng)格之間無(wú)縫對(duì)
接、不留死角,注重生態(tài)保護(hù)區(qū)和企業(yè)密集、周邊環(huán)境敏感區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分。
(一)一級(jí)網(wǎng)格。開(kāi)封市行政區(qū)域建立一級(jí)網(wǎng)格。
(二)二級(jí)網(wǎng)格。開(kāi)封市龍亭行政區(qū)域建立二級(jí)網(wǎng)格
(三)三級(jí)網(wǎng)格。柳園口鄉(xiāng)、北郊鄉(xiāng)、大興辦事處、北道門(mén)辦事處、北書(shū)店辦事處、午朝門(mén)辦事處建立三級(jí)網(wǎng)格。
(四)四級(jí)網(wǎng)格。各社區(qū)建立四級(jí)網(wǎng)格。
四、網(wǎng)格監(jiān)管及職責(zé)
環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格按照“本級(jí)監(jiān)管,上級(jí)督察”的原則落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中政府承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志為本網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管第一責(zé)任人、分管環(huán)保負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人,環(huán)保部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。各級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)本網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管的具體工作,為政府做好參謀和助手。逐步建立環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處共同參與的環(huán)境監(jiān)管工作機(jī)制,營(yíng)造齊抓共管的環(huán)境監(jiān)管局面。
四級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管職責(zé)、負(fù)責(zé)人及責(zé)任等由二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格第一責(zé)任人結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行劃定。
(一)第一責(zé)任人及其職責(zé)
二、三級(jí)第一責(zé)任人由各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,四級(jí)網(wǎng)格第一責(zé)任人由社區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,第一責(zé)任人負(fù)責(zé)本網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管的全面工作,對(duì)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)。
(二)主要責(zé)任人及職責(zé)
政府分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。上級(jí)網(wǎng)格主要責(zé)任人對(duì)監(jiān)
督網(wǎng)格的監(jiān)督督察工作負(fù)總責(zé),部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格的監(jiān)督督察工作,相應(yīng)部門(mén)對(duì)網(wǎng)格監(jiān)督督察承擔(dān)責(zé)任。
(三)直接責(zé)任人及職責(zé)
1.二級(jí)網(wǎng)格直接責(zé)任人及職責(zé)。龍亭環(huán)保分局主要負(fù)責(zé)人為二級(jí)網(wǎng)格直接責(zé)任人。負(fù)責(zé)落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù),對(duì)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負(fù)直接責(zé)任。
2.三級(jí)網(wǎng)格直接責(zé)任人及職責(zé)。各鄉(xiāng)、辦事處主要負(fù)責(zé)人為三級(jí)網(wǎng)格直接責(zé)任人。負(fù)責(zé)落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù),對(duì)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負(fù)直接責(zé)任。
(四)網(wǎng)格監(jiān)管員及職責(zé)
網(wǎng)格監(jiān)管員結(jié)合工作實(shí)際一般由環(huán)境監(jiān)察部門(mén)工作人員擔(dān)任。四級(jí)網(wǎng)格由網(wǎng)格第一責(zé)任人指定人員擔(dān)任。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的污染源進(jìn)行檢查,參與網(wǎng)格內(nèi)的重大環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,指導(dǎo)、督促網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)察工作的落實(shí)。
(五)網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員及職責(zé)
網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員由環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。四級(jí)網(wǎng)格由網(wǎng)格第一責(zé)任人指定人員擔(dān)任。網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)落實(shí)本網(wǎng)格具體環(huán)保措施,指導(dǎo)、管理、督促網(wǎng)格管理人員開(kāi)展環(huán)保網(wǎng)格化管理,構(gòu)建網(wǎng)格之間的溝通平臺(tái),協(xié)調(diào)網(wǎng)格之間的相互工作交流。收集匯總本區(qū)域網(wǎng)格化環(huán)境管理信息,會(huì)同本級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管員開(kāi)展環(huán)保巡查和檢查。
五、網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制
(一)巡查。網(wǎng)格監(jiān)管人員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境情況定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并立即向上級(jí)網(wǎng)格和主要責(zé)任人進(jìn)行報(bào)告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
(二)查處。網(wǎng)格監(jiān)管人員對(duì)屬于本級(jí)管轄的環(huán)境違法行為,要按照要求依法進(jìn)行處理;對(duì)不屬于本級(jí)本部門(mén)管轄的,要及時(shí)進(jìn)行移交移送,并協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作,并將處理結(jié)果反饋到移交移送單位。對(duì)需要多個(gè)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由網(wǎng)格第一責(zé)任人負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。跨網(wǎng)格的環(huán)境違法行為,需由上一級(jí)網(wǎng)格第一責(zé)任人協(xié)調(diào)查處。
(三)反饋。對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開(kāi)。
(四)監(jiān)督。上級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行監(jiān)督督察。
(五)考核。各級(jí)網(wǎng)格每年度對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng),上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行考核,研究改進(jìn)措施,評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),并作為年度目標(biāo)綜合考核的重要內(nèi)容。
六、保障措施
(一)明確工作職責(zé),強(qiáng)化組織保障
區(qū)政府成立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位職責(zé)如下:
1.龍亭環(huán)保分局:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理。
開(kāi)展區(qū)屬企業(yè)日常監(jiān)管,會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督飲用水水源地保護(hù)工作;組織環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,依法查處環(huán)境違法案件,調(diào)查處理環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決行政區(qū)域間、流
域間的環(huán)境污染糾紛和重大環(huán)境問(wèn)題;督促指導(dǎo)環(huán)境信訪的處理。對(duì)下級(jí)環(huán)保網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作開(kāi)展督查巡查,對(duì)全區(qū)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和規(guī)范執(zhí)法行為等情況開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察稽查。
2.區(qū)發(fā)改委:將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,配合環(huán)保部門(mén)對(duì)環(huán)境違法違規(guī)案件涉及項(xiàng)目的立項(xiàng)情況進(jìn)行檢查。
3.區(qū)工信委:制定并實(shí)施落后生產(chǎn)能力關(guān)閉淘汰計(jì)劃,督促各縣區(qū)予以關(guān)閉淘汰,進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
4.區(qū)國(guó)土辦:在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃過(guò)程中,落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目征、用地審批關(guān)。
5.龍亭區(qū)工商分局:對(duì)政府責(zé)令關(guān)閉、停產(chǎn)停業(yè)的市場(chǎng)主體,依法辦理注銷(xiāo)登記或予以吊銷(xiāo)(暫扣)執(zhí)照。
6.區(qū)安監(jiān)局:配合環(huán)保部門(mén)對(duì)環(huán)境違法違規(guī)案件涉及項(xiàng)目的安評(píng)情況進(jìn)行檢查。對(duì)政府責(zé)令關(guān)閉、關(guān)停拆除企業(yè)依法及時(shí)吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。協(xié)助環(huán)保部門(mén)處理因安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故。
7.區(qū)各公安分局:及時(shí)受理查處環(huán)保部門(mén)移送的環(huán)境違法案件;對(duì)以暴力、威脅的方式阻礙環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作人員依法履行職責(zé)的行為人,依法予以查處;做好機(jī)動(dòng)車(chē)定期淘汰工作。
8.區(qū)督察局:對(duì)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作的落實(shí)情況進(jìn)行再監(jiān)督再檢查;對(duì)環(huán)境違法案件的責(zé)任人按照干部管理權(quán)限依法依紀(jì)追
究責(zé)任。會(huì)同相關(guān)職能部門(mén),對(duì)重大典型環(huán)境違法案件實(shí)行聯(lián)合督辦。
9.區(qū)農(nóng)辦:依法開(kāi)展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,做好農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理工作;依法加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,指導(dǎo)、督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理、安全使用農(nóng)業(yè)投入品,減少面源污染;做好秸稈的綜合利用;協(xié)助市環(huán)保部門(mén)查處農(nóng)業(yè)面源污染造成的環(huán)境污染事故,鑒定農(nóng)業(yè)污染事故或疑似污染事故中農(nóng)作物的損失。
水利 :嚴(yán)格入河排污口設(shè)置審批,組織水功能區(qū)劃分并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)飲用水源保護(hù)、地下水資源管理保護(hù)工作;依法查處水事違法案件,協(xié)調(diào)水事糾紛。加強(qiáng)對(duì)河道排污口的監(jiān)督管理。
區(qū)畜牧局:指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)展污染防治工作,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善污染無(wú)害化處理設(shè)施;督導(dǎo)現(xiàn)有養(yǎng)殖企業(yè)對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行治理,消除環(huán)境污染;組織搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)。
10.區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)建筑工地?fù)P塵污染的監(jiān)管,組織落實(shí)建筑施工工地管理6個(gè)百分之百。在規(guī)劃編制評(píng)審工作中,要充分考慮區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,合理規(guī)劃布局。
11.區(qū)衛(wèi)計(jì)委:對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施行業(yè)管理;依據(jù)法定職責(zé),負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存過(guò)程中的監(jiān)督管理工作,對(duì)醫(yī)療廢水處理工作實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)所屬醫(yī)療
機(jī)構(gòu)的放射衛(wèi)生監(jiān)管工作,督促涉輻射源單位按期領(lǐng)取《輻射安
全許可證》,防止輻射事故發(fā)生;負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故中的醫(yī)療救護(hù)工作。
12.區(qū)城管理局:加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸車(chē)輛因“滴、漏、灑”行為污染城市道路的查處;加強(qiáng)主次干道及背街灑水的次數(shù)。提高機(jī)械化清掃率、整治露天燒烤、取締產(chǎn)生污染占道經(jīng)營(yíng)的行為,推動(dòng)餐廚油煙、垃圾的無(wú)害化處理和資源化利用工作;加強(qiáng)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理的監(jiān)管,確保達(dá)標(biāo)排放。
13.區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、各級(jí)網(wǎng)格人員的培訓(xùn)、環(huán)境應(yīng)急管理能力建設(shè)及環(huán)境應(yīng)急等工作經(jīng)費(fèi)保障。
區(qū)有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)、辦事處、各社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)的重要性和必要性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)建立政府領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制。各成員單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)作為環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理直接責(zé)任人,根據(jù)職責(zé)完成網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管和督導(dǎo)工作,參加市、區(qū)政府組織的日常檢查和例會(huì)。區(qū)各鄉(xiāng)、辦事處將本轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)的三級(jí)網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人及電話,于2016年3月30日前報(bào)龍亭環(huán)保分局。
(二)加強(qiáng)能力建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法保障
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕56號(hào))和河南省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的意見(jiàn)》(豫政辦 〔2015〕108號(hào))要求,進(jìn)一步完善龍亭區(qū)各級(jí)環(huán)保工作機(jī)構(gòu),足額配備各鄉(xiāng)、辦事處專(zhuān)(兼)
職環(huán)保工作人員,配備調(diào)查取證等執(zhí)法裝備,保障基層環(huán)保檢查用車(chē);加強(qiáng)各鄉(xiāng)、辦事處專(zhuān)(兼)職環(huán)保員、三級(jí)網(wǎng)格專(zhuān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)操守教育,經(jīng)考試合格后持證上崗,切實(shí)提高環(huán)保監(jiān)管能力。保障環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)資金需求,將工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,確保網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、發(fā)揮實(shí)效。
(三)完善工作機(jī)制,強(qiáng)化制度保障
一是建立環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為聯(lián)席會(huì)議成員單位。聯(lián)席會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)為召集人,原則上每半年召開(kāi)一次,如因工作需要,可適時(shí)召開(kāi)。主要任務(wù)是:協(xié)調(diào)解決環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題;研究解決跨行業(yè)、跨部門(mén)環(huán)境污染監(jiān)管工作;通報(bào)各成員單位環(huán)境監(jiān)管中的工作開(kāi)展情況;指導(dǎo)考核各級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化的運(yùn)行,二級(jí)、三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任人履職盡責(zé)情況。二是建立信息通報(bào)制度。各鄉(xiāng)、辦事處等有關(guān)部門(mén)在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管中,要及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況,實(shí)現(xiàn)信息共享。區(qū)環(huán)保部門(mén)要定期向區(qū)政府及各鄉(xiāng)、辦事處等有關(guān)部門(mén)通報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格運(yùn)行情況,環(huán)境監(jiān)管存在的問(wèn)題,以及重大環(huán)境違法案件的查處情況,并提出工作建議;區(qū)直相關(guān)部門(mén)要向區(qū)督查局、公安、環(huán)保部門(mén)通報(bào)全區(qū)環(huán)境違規(guī)案件涉及項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)規(guī)劃許可、企業(yè)注冊(cè)登記、土地審批、水利許可等情況,檢查中發(fā)現(xiàn)的二級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格存在的問(wèn)題,需要區(qū)級(jí)網(wǎng)格解決和督辦的問(wèn)題。三是建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作制度。加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢
察院、環(huán)保部門(mén)的銜接配合,及時(shí)查處環(huán)境違法犯罪行為。發(fā)展和改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、安全監(jiān)管、工商、農(nóng)林牧機(jī)、衛(wèi)生計(jì)生、規(guī)劃國(guó)土等具有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為的,要及時(shí)按本部門(mén)的職責(zé)查處,并及時(shí)向同級(jí)政府通報(bào)。
(四)明確工作任務(wù),強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲
區(qū)有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)、辦事處要根據(jù)年度環(huán)保工作任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。區(qū)政府將對(duì)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管績(jī)效實(shí)施考核。考核指標(biāo)包括劃分網(wǎng)格、落實(shí)人員、明確任務(wù)、保障措施等體系建設(shè)指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境違法率、環(huán)境信訪數(shù)量、監(jiān)管成效指標(biāo),分類(lèi)考核主管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管成效好的予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管差的批評(píng)和處理,考核結(jié)果列入年度目標(biāo)綜合考評(píng)。對(duì)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境質(zhì)量長(zhǎng)期得不到改善,環(huán)保工作滯后,發(fā)生重大環(huán)境污染事故造成惡劣影響或其他嚴(yán)重后果的,依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和責(zé)任人員責(zé)任。
(五)注重信息收集,提高管理效能
各網(wǎng)格管理人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),細(xì)化崗位職責(zé),準(zhǔn)確掌握排污單位的分布情況和詳細(xì)信息,對(duì)監(jiān)管網(wǎng)格和監(jiān)管人員信息變更進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,發(fā)生重大調(diào)整及時(shí)上報(bào),并向社會(huì)公開(kāi)。環(huán)保部門(mén)應(yīng)定期將環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)進(jìn)展情況報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府、市環(huán)保部門(mén),對(duì)于工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)梳理和反饋,確保網(wǎng)格化工作運(yùn)行順暢,充分發(fā)揮環(huán)保網(wǎng)格化管理的功效,全
面提升環(huán)境監(jiān)管效能。
附件:1.開(kāi)封市龍亭區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分表
2.開(kāi)封市龍亭區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
3.開(kāi)封市龍亭區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理成員單位直接責(zé)任人名單
附件1:
龍亭區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分表
序號(hào) |
網(wǎng)格級(jí)別 |
所在鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
網(wǎng)格地理范圍 |
第一責(zé)任人 |
主要責(zé)任人 |
直接責(zé)任人 |
聯(lián)絡(luò)員 |
1 |
三 |
北郊鄉(xiāng) |
北郊鄉(xiāng)轄區(qū) |
鄉(xiāng)長(zhǎng) |
副鄉(xiāng)長(zhǎng)
孫大鵬 |
田化生 |
田化生 |
2 |
三 |
柳圓口鄉(xiāng) |
柳圓口鄉(xiāng)轄區(qū) |
鄉(xiāng)長(zhǎng) |
副鄉(xiāng)長(zhǎng)
張紹欽 |
史文軍 |
史文軍 |
3 |
三 |
北書(shū)店辦事處 |
北書(shū)店轄區(qū) |
主任 |
副科級(jí)干部
翟俊杰 |
翟俊杰 |
翟俊杰 |
4 |
三 |
大興辦事處 |
大興辦事處
轄區(qū) |
主任 |
副主任
孔利光 |
孔利光 |
孔利光 |
5 |
三 |
午朝門(mén)辦事處 |
午朝門(mén)轄區(qū) |
主任 |
副主任
何軍利 |
何軍利 |
何軍利 |
6 |
三 |
北道門(mén)辦事處 |
北道門(mén)轄區(qū) |
主任 |
副主任
辛強(qiáng) |
杜廣耀 |
杜廣耀 |
7 |
四 |
北關(guān)街社區(qū) |
北關(guān)街轄區(qū) |
主任 |
李洋 |
李洋 |
李洋 |
8 |
四 |
孫李唐社區(qū) |
孫李唐轄區(qū) |
主任 |
劉新房 |
劉新房 |
劉新房 |
9 |
四 |
王口舌社區(qū) |
王口舌轄區(qū) |
主任 |
郭濱 |
郭濱 |
郭濱 |
10 |
四 |
小李莊社區(qū) |
小李莊轄區(qū) |
主任 |
張軍海 |
張軍海 |
張軍海 |
11 |
四 |
王墳社區(qū) |
王墳轄區(qū) |
主任 |
董保艷 |
董保艷 |
董保艷 |
12 |
四 |
私訪院社區(qū) |
私訪院轄區(qū) |
主任 |
李春鳳 |
李春鳳 |
李春鳳 |
13 |
四 |
范莊社區(qū) |
范莊轄區(qū) |
主任 |
陳鳳云 |
陳鳳云 |
陳鳳云 |
14 |
四 |
巴屯社區(qū) |
巴屯轄區(qū) |
主任 |
焦三景 |
焦三景 |
焦三景 |
15 |
四 |
辛莊社區(qū) |
辛莊轄區(qū) |
主任 |
智延亭 |
智延亭 |
智延亭 |
16 |
四 |
仁和屯社區(qū) |
仁和屯轄區(qū) |
主任 |
王雪成 |
王雪成 |
王雪成 |
17 |
四 |
石砦社區(qū) |
石砦轄區(qū) |
主任 |
張瑞強(qiáng) |
張瑞強(qiáng) |
張瑞強(qiáng) |
18 |
四 |
鐵牛社區(qū) |
鐵牛轄區(qū) |
主任 |
張雪偉 |
張雪偉 |
張雪偉 |
18 |
四 |
興隆屯 |
興隆屯 |
主任 |
王俊領(lǐng) |
王俊領(lǐng) |
王俊領(lǐng) |
19 |
四 |
寧陵屯 |
寧陵屯 |
主任 |
龐彥偉 |
龐彥偉 |
龐彥偉 |
20 |
四 |
郭樓社區(qū) |
郭樓轄區(qū) |
主任 |
劉貴林 |
劉貴林 |
劉貴林 |
21 |
四 |
東官莊 |
東官莊 |
主任 |
葛國(guó)強(qiáng) |
葛國(guó)強(qiáng) |
葛國(guó)強(qiáng) |
22 |
四 |
西官莊 |
西官莊 |
主任 |
葛建嶺 |
葛建嶺 |
葛建嶺 |
22 |
四 |
南官莊 |
南官莊 |
主任 |
王衛(wèi)剛 |
王衛(wèi)剛 |
王衛(wèi)剛 |
23 |
四 |
雙屯社區(qū) |
雙屯社轄區(qū) |
主任 |
張靜萍 |
張靜萍 |
張靜萍 |
24 |
四 |
大北崗 |
大北崗 |
主任 |
張建國(guó) |
張建國(guó) |
張建國(guó) |
25 |
四 |
楊樹(shù)底 |
楊樹(shù)底 |
主任 |
馬富林 |
馬富林 |
馬富林 |
26 |
四 |
仁和社區(qū) |
仁和轄區(qū) |
主任 |
張強(qiáng) |
張強(qiáng) |
張強(qiáng) |
27 |
四 |
大宏社區(qū) |
大宏轄區(qū) |
主任 |
李偉 |
李偉 |
李偉 |
28 |
四 |
利民社區(qū) |
利民轄區(qū) |
主任 |
王卉 |
王卉 |
王卉 |
29 |
四 |
龍騰社區(qū) |
龍騰轄區(qū) |
主任 |
李朝輝 |
李朝輝 |
李朝輝 |
30 |
四 |
星云社區(qū) |
星云轄區(qū) |
主任 |
王惠麗 |
王惠麗 |
王惠麗 |
31 |
四 |
龍翔社區(qū) |
龍翔轄區(qū) |
主任 |
王志英 |
王志英 |
王志英 |
32 |
四 |
牛莊社區(qū) |
牛莊轄區(qū) |
主任 |
王闖 |
王闖 |
王闖 |
33 |
四 |
南菜園 |
南菜園 |
主任 |
孟紅軍 |
孟紅軍 |
孟紅軍 |
34 |
四 |
謝莊社區(qū) |
謝莊轄區(qū) |
主任 |
鄭東洋 |
鄭東洋 |
鄭東洋 |
35 |
四 |
劉店社區(qū) |
劉店轄區(qū) |
主任 |
李文田 |
李文田 |
李文田 |
36 |
四 |
劉莊社區(qū) |
劉莊轄區(qū) |
主任 |
王利 |
王利 |
王利 |
37 |
四 |
半堤 |
半堤 |
主任 |
李留成 |
李留成 |
李留成 |
38 |
四 |
小馬圈 |
小馬圈 |
主任 |
王東東 |
王東東 |
王東東 |
39 |
四 |
孔堂 |
孔堂 |
主任 |
李戰(zhàn)勝 |
李戰(zhàn)勝 |
李戰(zhàn)勝 |
40 |
四 |
柳園 |
柳園 |
主任 |
高杰 |
高杰 |
高杰 |
41 |
四 |
朱場(chǎng) |
朱場(chǎng) |
主任 |
朱信昌 |
朱信昌 |
朱信昌 |
42 |
四 |
丁莊集 |
丁莊集 |
主任 |
譚小強(qiáng) |
譚小強(qiáng) |
譚小強(qiáng) |
43 |
四 |
陶莊 |
陶莊 |
主任 |
邊小龍 |
邊小龍 |
邊小龍 |
44 |
四 |
大馬圈 |
大馬圈 |
主任 |
張興旺 |
張興旺 |
張興旺 |
45 |
四 |
張莊 |
張莊 |
主任 |
沙志付 |
沙志付 |
沙志付 |
46 |
四 |
梅莊 |
梅莊 |
主任 |
宋文德 |
宋文德 |
宋文德 |
47 |
四 |
軒樓 |
軒樓 |
主任 |
李玉勇 |
李玉勇 |
李玉勇 |
48 |
四 |
和尚莊 |
和尚莊 |
主任 |
孫會(huì)軍 |
孫會(huì)軍 |
孫會(huì)軍 |
49 |
四 |
老君唐 |
老君唐 |
主任 |
閆建國(guó) |
閆建國(guó) |
閆建國(guó) |
50 |
四 |
大李莊 |
大李莊 |
主任 |
張松 |
張松 |
張松 |
51 |
四 |
小李莊 |
小李莊 |
主任 |
李小明 |
李小明 |
李小明 |
52 |
四 |
王周莊 |
王周莊 |
主任 |
李金山 |
李金山 |
李金山 |
53 |
四 |
三道堤 |
三道堤 |
主任 |
潘憲章 |
潘憲章 |
潘憲章 |
54 |
四 |
辛新 |
辛新 |
主任 |
李杰 |
李杰 |
李杰 |
55 |
四 |
辛宏 |
辛宏 |
主任 |
李永田 |
李永田 |
李永田 |
56 |
四 |
縣街社區(qū) |
縣街轄區(qū) |
主任 |
徐秋紅 |
徐秋紅 |
徐秋紅 |
57 |
四 |
南京巷社區(qū) |
南京巷轄區(qū) |
主任 |
王雪梅 |
王雪梅 |
王雪梅 |
58 |
四 |
大興社區(qū) |
大興轄區(qū) |
主任 |
張淑娟 |
張淑娟 |
張淑娟 |
59 |
四 |
西門(mén)社區(qū) |
西門(mén)轄區(qū) |
主任 |
董亞莉 |
董亞莉 |
董亞莉 |
60 |
四 |
文昌社區(qū) |
文昌轄區(qū) |
主任 |
張秋玲 |
張秋玲 |
張秋玲 |
61 |
四 |
午朝門(mén)社區(qū) |
午朝門(mén)轄區(qū) |
主任 |
李香玲 |
李香玲 |
李香玲 |
62 |
四 |
北道門(mén) |
北道門(mén) |
主任 |
孫清華 |
孫清華 |
孫清華 |
63 |
四 |
里城社區(qū) |
里城轄區(qū) |
主任 |
陳曉霞 |
陳曉霞 |
陳曉霞 |
附件2:
開(kāi)封市龍亭區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長(zhǎng):邵愛(ài)香區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):路國(guó)強(qiáng)區(qū)政府副縣級(jí)干部
楊駿龍亭環(huán)保分局局長(zhǎng)
孟 鋒 區(qū)政府辦公室副主任
成員:孫曉勇區(qū)委區(qū)政府督查局局長(zhǎng)
劉曉暉區(qū)發(fā)改委主任
翟英區(qū)工信委主任
關(guān)文強(qiáng)區(qū)農(nóng)林牧機(jī)局局長(zhǎng)
高小勇區(qū)城市管理局副局長(zhǎng)
王小飛區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)
劉惠林區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)
王忠于區(qū)衛(wèi)計(jì)委主任
張幫力區(qū)住建局局長(zhǎng)
王建國(guó)區(qū)規(guī)劃國(guó)土辦主任
桂國(guó)紅區(qū)工商局局長(zhǎng)
陳 非 午朝門(mén)派出所治安大隊(duì)長(zhǎng)
緱紅坤 柳園口派出所治安大隊(duì)長(zhǎng)
楊陸軍龍亭環(huán)保分局副局長(zhǎng)
王風(fēng)來(lái)大興辦事處主任
高鵬北書(shū)店街辦事處主任
孫志剛北道門(mén)辦事處主任
卓繼偉午朝門(mén)辦事處主任
王晉北郊鄉(xiāng)黨委書(shū)記
趙三洪柳園口鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,楊駿同志兼任辦公室主任,楊陸軍同志兼任辦公室副主任,辦公室承擔(dān)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理日常工作和監(jiān)督考核任務(wù)。
附件3:
開(kāi)封市龍亭區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理
成員單位直接責(zé)任人名單
姓 名 |
職 務(wù) |
單 位 |
聯(lián)系電話 |
楊陸軍 |
副局長(zhǎng) |
龍亭環(huán)保分局 |
13608607595 |
孫宏杰 |
副局長(zhǎng) |
區(qū)委區(qū)政府督查局 |
13937808777 |
尤 賓 |
副主任 |
區(qū)發(fā)改委 |
13803786883 |
劉 軍 |
副主任 |
區(qū)工信委 |
13949402058 |
任 樺 |
副主任 |
區(qū)國(guó)土規(guī)劃辦 |
13723208808 |
于洪飛 |
副局長(zhǎng) |
龍亭工商分局 |
13693789000 |
張 嵐 |
副局長(zhǎng) |
區(qū)農(nóng)林牧機(jī)局 |
13937811601 |
高小勇 |
副局長(zhǎng) |
區(qū)城市管理局 |
13903789095 |
王小飛 |
副局長(zhǎng) |
區(qū)財(cái)政局 |
13513787000 |
劉惠林 |
局長(zhǎng) |
區(qū)安監(jiān)局 |
13937866619 |
吳玉峰 |
副主任 |
區(qū)衛(wèi)計(jì)委 |
13937820139 |
楊保國(guó) |
副局長(zhǎng) |
區(qū)住建局 |
13849120918 |