龍衛(wèi)字〔2020〕11號(hào)
委機(jī)關(guān)各科室、衛(wèi)生監(jiān)督所：
為規(guī)范和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新政府管理方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提升衛(wèi)生健康監(jiān)督的公平性和有效性，按照《河南省衛(wèi)生健康委關(guān)于做好 2020 年“雙隨機(jī)一公開”抽查工作的通知》（豫衛(wèi)監(jiān)督{2020}6 號(hào)）要求，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管在衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部隨機(jī)抽查的全覆蓋，我委制定 2020 年“雙隨機(jī)一公開”工作方案，現(xiàn)將本方案印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2020年3月20日
開封市龍亭區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)2020年度
“雙隨機(jī)、一公開”工作方案
為規(guī)范和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新政府管理方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提升衛(wèi)生健康監(jiān)督的公平性和有效性，按照《河南省衛(wèi)生健康委關(guān)于做好 2020 年“雙隨機(jī)一公開”抽查工作的通知》（豫衛(wèi)監(jiān)督{2020}6 號(hào)）要求，我委制定 2020 年“雙隨機(jī)一公開”工作實(shí)施方案。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、抽查范圍
根據(jù)省市政府要求，2020 年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)“雙隨機(jī)一公開”工作按照省衛(wèi)生健康委要求開展，國(guó)抽涵蓋公共衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病防治監(jiān)督、消毒產(chǎn)品監(jiān)督、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督、計(jì)劃生育監(jiān)督等 11 個(gè)專業(yè)，抽查事項(xiàng)全覆蓋，抽查比例 10.14%。省抽今年將實(shí)行聯(lián)合抽查，抽查比例 4.86%。抽查對(duì)象、抽查內(nèi)容、抽查頻次、抽查方式和任務(wù)要求等依據(jù)國(guó)家和省衛(wèi)生健康委抽查計(jì)劃實(shí)施。
二、時(shí)間安排
（一）4 月份，按照國(guó)家衛(wèi)生健康委要求，完善更新我區(qū)衛(wèi)生健康執(zhí)法檢查人員名庫(kù)和抽檢對(duì)象名庫(kù)。
（二）5 月份，協(xié)調(diào)相關(guān)局委，召開全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)“雙隨機(jī)一公開”工作動(dòng)員部署會(huì)，安排部署隨機(jī)抽查工作任務(wù)。
（三）7-9 月份，對(duì)“雙隨機(jī)一公開”任務(wù)開進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（四）11 月份，分別做好隨機(jī)抽查相關(guān)信息錄入、匯總及
總結(jié)報(bào)送工作。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
2020 年“雙隨機(jī)一公開”工作時(shí)間緊、任務(wù)重，工作量大，各單位要根據(jù)通知要求，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，積極爭(zhēng)取地方資金支持，建立工作臺(tái)賬，明確職責(zé)分工。其中區(qū)級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與一線監(jiān)督執(zhí)法的監(jiān)督員原則不低于本單位總數(shù)70%。抽檢任務(wù)所涉及檢測(cè)任務(wù)，原則由當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)承擔(dān)，不具備條件的，可由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，監(jiān)督抽檢檢測(cè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已撥付區(qū)衛(wèi)健委，要確保?？顚Ｓ?。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，做好工作銜接
一是做好國(guó)家與省級(jí)部門聯(lián)合抽查工作的銜接，合理安排時(shí)間，國(guó)抽與省抽同時(shí)進(jìn)行，同步完成。二是隨機(jī)抽查與日常工作相結(jié)合，將隨機(jī)抽查工作作為日常監(jiān)管一部分，同一對(duì)象，不同專業(yè)一次完成。三是要將傳染病防治監(jiān)督抽查工作與醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作相結(jié)合。四是要積極運(yùn)用手持執(zhí)法終端、全過程執(zhí)法記錄設(shè)備開展抽查工作，提高行政執(zhí)法效率，增強(qiáng)執(zhí)法公正性。
（三）加大執(zhí)法力度，公開抽查信息
區(qū)衛(wèi)生健康委衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大執(zhí)法力度，對(duì)隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法嚴(yán)肅查處，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及線索要及時(shí)通報(bào)協(xié)查。完成抽檢任務(wù)后按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開”的原則，將抽檢結(jié)果信息在本級(jí)衛(wèi)生健康委官網(wǎng)“雙隨機(jī)一公開”公示專欄或本級(jí)政務(wù)網(wǎng)平臺(tái)向社會(huì)公開。抽查結(jié)果信息包括：抽查未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令整改、行政處罰、無(wú)法聯(lián)系等 4類，公開時(shí)間按照監(jiān)督抽查任務(wù)完成之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開，行政處罰信息自做出行政處罰決定之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開。
（四）把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)上報(bào)材料
各單位要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成國(guó)家與省級(jí)抽查任務(wù)以及相關(guān)信息錄入填報(bào)工作。2020 年 6 月 1 日完成 30%以上學(xué)校、50%以上餐具飲具集中消毒服務(wù)單位抽查任務(wù)的結(jié)果報(bào)送；7 月 10 日前和 8 月 10 前，分別完成 50%以上和 80%以上游泳場(chǎng)所抽查任務(wù)的結(jié)果報(bào)送；8 月 31 日前，完成體育場(chǎng)館等封閉實(shí)行非衛(wèi)生許可管理公共場(chǎng)所工作。區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)將相關(guān)數(shù)據(jù)匯總后報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局，市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局將全市結(jié)果匯總后于 11 月 15 日前報(bào)送衛(wèi)生健康監(jiān)督中心。同時(shí)向市衛(wèi)生健康委報(bào)送全年“雙隨機(jī)一公開”工作。
龍亭區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)
2020年3月20日
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