一、總體情況
2019年以來，北道門辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以基層黨建為核心，以轄區(qū)單位、居民對(duì)接到工作的認(rèn)同感為落腳點(diǎn)，結(jié)合辦事處工作實(shí)際，堅(jiān)持解放思想，開拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，大力推進(jìn)街道建設(shè)和管理的進(jìn)程，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展，通過努力，不斷推動(dòng)街道工作邁上新臺(tái)階。
一、堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
今年以來，北道門辦事處各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有升有降，有些領(lǐng)域的數(shù)據(jù)雖然出現(xiàn)了一些波動(dòng)，但總的來看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢。尤其服務(wù)業(yè)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長明顯高于平均水平。
1.固定資產(chǎn)投資目標(biāo)今年有較大調(diào)整。從去年的8億調(diào)整至今年得3.18億，由于基數(shù)的調(diào)整，固投總額有所下降，今年完成40279萬元，完成全年任務(wù)127%。但是來源較為單一，今年以來的固投均來自于房地產(chǎn)企業(yè)，發(fā)展不均衡。
2.社會(huì)消費(fèi)品零售總額繼續(xù)保持高增速。今年完成2190萬元，比去年同期增幅18%。
3.服務(wù)業(yè)穩(wěn)中有升、增勢良好。目前在我辦事處名錄庫中有8個(gè)限上服務(wù)業(yè)企業(yè)，在4個(gè)辦事處中名列前茅，今年完成10742萬元，比去年同期增幅23%。
4.引進(jìn)市外資金1.5億元。河南黑駿文化有限公司投資1.5億的動(dòng)漫影視基地文創(chuàng)園區(qū)已草簽協(xié)議，目前辦事處正在積極對(duì)接，做好服務(wù)。
5.財(cái)政收入總額658萬，區(qū)級(jí)財(cái)政收入完成316萬元，完成全年任務(wù)105%。
6.整合資源，強(qiáng)化招商引資。一方面我辦事處正在積極接洽河南佐藍(lán)都新能源科技有限公司，該公司有意將注冊地遷入我辦事處轄區(qū)，該公司年稅收總額達(dá)400余萬元。另一方面充分利用好已拆遷完畢的1-3拆遷地塊，積極與開封市文投集團(tuán)新成立的開封市智慧停車服務(wù)有限公司及河南藍(lán)城房產(chǎn)管理有限公司對(duì)接，為企業(yè)搞好服務(wù)，提供便利，做好對(duì)已計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，確保項(xiàng)目順利開工。
二、統(tǒng)籌安排部署，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展順利
（一）以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，著力推進(jìn)各項(xiàng)工作邁入新開端
一年來，街道始終堅(jiān)持以十九大精神為指導(dǎo)，深入開展黨員干部教育工作，干部的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不斷加強(qiáng)，依法行政、依法辦事水平不斷提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。不斷提高群眾服務(wù)的能力，在關(guān)鍵事、關(guān)鍵人等問題上不折不扣執(zhí)行上級(jí)要求，使基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員聯(lián)系群眾更加緊密。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度持續(xù)加大，黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)，政務(wù)、居務(wù)公開及辦事公開制度形成規(guī)范，從源頭上防治腐敗取得階段性成效，為街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了重要的穩(wěn)定保證。
1.今年兩社區(qū)黨支部換屆期間北道門街道組織精干力量，通過入戶走訪、談心談話等方式，深入街道樓宇群眾家中進(jìn)行摸底調(diào)研，為資格審查和換屆選舉工作奠定良好基礎(chǔ)，目前兩社區(qū)5個(gè)黨支部均已完成換屆選舉工作。
2.以創(chuàng)建“四面紅旗”社區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹區(qū)《關(guān)于在全區(qū)開展創(chuàng)建“四面紅旗”社區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案》，以創(chuàng)建“文明新風(fēng)紅旗社區(qū)考評(píng)細(xì)則為標(biāo)準(zhǔn)”，街工委召開班子領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，根據(jù)兩社區(qū)實(shí)際情況研究、談?wù)?，做好?chuàng)建指導(dǎo)工作。
3.機(jī)關(guān)黨支部以“5+N”主題黨日活動(dòng)為抓手，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。以雙聯(lián)雙創(chuàng)為契機(jī)，截止到目前，累計(jì)開展組織“5+N”主題黨日活動(dòng)、“不忘初心、牢記使命”主題教育、司法教育宣傳、食品衛(wèi)生、健康知識(shí)講座30余次，慰問轄區(qū)困難群眾120余人，持續(xù)開展“萬名黨員進(jìn)黨?；顒?dòng)”400余人次。通過單位聯(lián)系社區(qū)、黨員聯(lián)系群眾，解決了一大批事關(guān)群眾切身利益的事實(shí)，密切了干群關(guān)系，群眾對(duì)黨的關(guān)懷看得見摸得著。
（二）社保工作穩(wěn)步開展，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
1.積極做好就業(yè)失業(yè)證的發(fā)放，開展就業(yè)及再就業(yè)等相關(guān)政策、知識(shí)的宣傳，努力營造關(guān)心、支持就業(yè)和再就業(yè)工作的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。截至目前，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300人,完成全年任務(wù)數(shù)的136%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)220人，完成全年任務(wù)數(shù)的110%；其中困難人員就業(yè)68人，完成全年任務(wù)數(shù)的113%；失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)63人，完成全年任務(wù)數(shù)的102%；勞務(wù)輸出中技能型輸出643人，勞動(dòng)型輸出657人，圓滿完成全年總目標(biāo)。已基本消除零就業(yè)家庭。
2.通過入戶的方式，將退休群眾網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證推廣到每家每戶，同時(shí)詳細(xì)解說使用方法，為660名退休群眾認(rèn)證提供便利。已新增居民養(yǎng)老參保39人。對(duì)于暫停發(fā)放養(yǎng)老待遇人員數(shù)的57人，已落實(shí)到位39人。
3.完善落實(shí)2020年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保任務(wù)，從2019年11月起開始的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保收費(fèi)，在兩個(gè)月收費(fèi)收費(fèi)期間，共收納居民醫(yī)保繳費(fèi)5505人，其中北道門社保平臺(tái)4194人，里城社保平臺(tái)1311人，在區(qū)所屬四個(gè)辦事處中名列前茅，為轄區(qū)居民醫(yī)療參保提供了便利的服務(wù)和保障。
4.轄區(qū)各類單位、工商戶勞動(dòng)用工情況普查工作做到逐戶審查，不漏戶，不漏人。及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行更新完善，個(gè)體戶信息采集表存檔備案。
（三）持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)，營造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境
1.矛盾糾紛排查調(diào)處工作。通過制定工作方案、建立專項(xiàng)工作臺(tái)賬的方式開展了矛盾糾紛大排查大化解行動(dòng)工作。每半月開展一次矛盾糾紛排查，每半月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處會(huì)議，堅(jiān)決防止“民轉(zhuǎn)刑”矛盾糾紛事件的發(fā)生。2019年，我街道共排查并成功調(diào)處各類矛盾糾紛事件21起。其中北道門社區(qū)10起，里城社區(qū)11起。在調(diào)解的21起事件中，鄰里關(guān)系類型矛盾糾紛14起、婚姻（婚戀）家庭類型矛盾糾紛4起、城鄉(xiāng)建設(shè)管理2起、其他類型矛盾糾紛1起。矛盾糾紛化解率為100%，沒有發(fā)生民轉(zhuǎn)刑矛盾糾紛事件，沒有發(fā)生重大復(fù)雜矛盾糾紛。
2.社會(huì)治安重點(diǎn)整治工作。每月初召開由社會(huì)治安重點(diǎn)整治工作小組成員參加的工作會(huì)議，及時(shí)總結(jié)前一階段工作情況并安排部署當(dāng)月工作內(nèi)容；社會(huì)治安重點(diǎn)整治工作小組每半月安排一次排查工作。在工作人員認(rèn)真排查后，一旦發(fā)現(xiàn)在治安秩序、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、交通秩序等方面較亂較差街道、生活小區(qū)或公共區(qū)域，即上報(bào)街道綜治中心，經(jīng)過研究開展相關(guān)整治工作。
3.平安建設(shè)宣傳工作。派人積極參加2019年平安建設(shè)集中宣傳月活動(dòng)，將“平安建設(shè)人人參與，平安成果你我共享”的宣傳理念進(jìn)一步傳遞到轄區(qū)群眾的心中；利用轄區(qū)固定宣傳欄以及生活小區(qū)和沿街門店、電子顯示屏等進(jìn)行宣傳，向轄區(qū)群眾傳播“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭相關(guān)知識(shí)；立足社區(qū)，面向轄區(qū)居民開展廣泛的電動(dòng)車芯片安裝宣傳工作，動(dòng)員轄區(qū)群眾積極參加電動(dòng)車芯片安裝活動(dòng)，維護(hù)自身財(cái)產(chǎn)安全；與轄區(qū)學(xué)校緊密聯(lián)系，積極宣傳，通過街道與校方共同努力，堅(jiān)決預(yù)防我轄區(qū)溺水事故的發(fā)生。
4.治安防控及巡防工作。監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，治安防控室發(fā)揮出應(yīng)有作用。轄區(qū)義務(wù)巡防隊(duì)有組織的定期在轄區(qū)內(nèi)開展治安巡防，巡防隊(duì)員嚴(yán)格服從工作紀(jì)律要求，佩戴紅色袖標(biāo)、持小喇叭巡防背街小巷與生活小區(qū)，巡防工作有記錄，遇到突發(fā)事件能及時(shí)處理或與轄區(qū)民警聯(lián)系。
5.公共單位管理工作。合理管理好轄區(qū)內(nèi)公共單位的平安建設(shè)工作，在開展平安建設(shè)宣傳活動(dòng)、掃黑除惡、預(yù)防未成年人溺亡等工作中積極組織公共單位參與，幫助完善工作資料，與公共單位共同推動(dòng)轄區(qū)的平安建設(shè)工作。
（四）持續(xù)推進(jìn)基層武裝工作，著力提升國防和后備力量建設(shè)質(zhì)效
狠抓民兵整組及軍事訓(xùn)練和大演練及征兵工作，推進(jìn)武裝工作和國防后備力量建設(shè)，并將辦事處武裝工作納入全體總體工作規(guī)劃，做到同時(shí)籌劃，同時(shí)開展。在上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，經(jīng)過全體民兵干部和民兵的共同努力，圓滿地完成了兵役登記、民兵組織整頓和全年征兵工作，并接受了軍分區(qū)的檢查和驗(yàn)收。
1.兵役登記。按照區(qū)武裝部的統(tǒng)一部署，從2月12日到4月20日，開展了工作部署、宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)骨干、報(bào)名登記、目測初檢、確定預(yù)征對(duì)象等工作。截至目前，完成兵役登記核驗(yàn)464人、新登103人，通過對(duì)登記人員的核驗(yàn)，基本摸清了我辦適齡公民數(shù)質(zhì)量及分布情況，為下步征兵工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2.民兵整組。為合理調(diào)整民兵組織，精干民兵隊(duì)伍，北道門辦事處嚴(yán)格按照組織落實(shí)、訓(xùn)練有素、制度健全、反應(yīng)快速、召之即來、來之能用的要求，認(rèn)真抓好組織整頓工作，堅(jiān)持去虛留實(shí)、保留骨干、精干隊(duì)伍的原則，嚴(yán)格按照民兵條件認(rèn)真審查把關(guān)，好中挑優(yōu)，確保民兵的政治質(zhì)量，切實(shí)做到人員落實(shí)，隊(duì)伍純潔。
3.軍事訓(xùn)練。組織獨(dú)立民兵應(yīng)急排30名基干民兵作為這次訓(xùn)練的參訓(xùn)對(duì)象，通過嚴(yán)格的訓(xùn)練，使參訓(xùn)民兵掌握一定的軍事技能，提高了應(yīng)急分隊(duì)的整體素質(zhì)，收到了預(yù)期的訓(xùn)練效果。訓(xùn)練期間，我們嚴(yán)格按照所規(guī)定的內(nèi)容和要求，確保訓(xùn)練的人員、時(shí)間、內(nèi)容和質(zhì)量的落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成年度軍事訓(xùn)練任務(wù)。
4.征兵工作。辦事處自征兵工作開展以來，聯(lián)合社區(qū)工作人員對(duì)轄區(qū)適齡青年進(jìn)行摸底大力宣傳，向轄區(qū)每位應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)放征兵政策宣傳單，全力開展動(dòng)員工作。截至目前，各社區(qū)懸掛宣傳橫幅16條，張?zhí)麄鳂?biāo)語80余條，發(fā)放宣傳單380余份，書寫黑板報(bào)13塊。對(duì)每個(gè)報(bào)名的應(yīng)征青年進(jìn)行嚴(yán)格的初審、初檢、并對(duì)存在問題的青年，堅(jiān)決杜絕上站體檢。在辦事處和社區(qū)的共同努力下，圓滿完成上級(jí)部門安排的征兵工作任務(wù)。
5.做好擁軍優(yōu)屬工作，鞏固國防建設(shè)。每年春節(jié)前武裝部人員、民政人員對(duì)全轄區(qū)的軍烈屬進(jìn)行全面調(diào)查、摸底，及時(shí)解決他們在工作及生活中遇到的困難，同時(shí)也為適齡青年踴躍報(bào)名應(yīng)征入伍創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
（五）持續(xù)推進(jìn)計(jì)生工作，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展
1.抓活動(dòng)，營造濃厚氛圍。利用各種協(xié)會(huì)宣傳、在人流密集、設(shè)立宣傳點(diǎn)，免費(fèi)向過往群眾發(fā)放關(guān)于(十項(xiàng)民生工程）兩篩、兩癌的宣傳、婚育新風(fēng)宣傳、等各種宣傳材料，設(shè)立有關(guān)生育關(guān)懷、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等大型展牌，消除性別歧視，促進(jìn)家庭和諧等內(nèi)容多幅標(biāo)語，設(shè)立咨詢臺(tái)現(xiàn)場進(jìn)行答疑，短時(shí)間內(nèi)營造了少生優(yōu)生、生男生女都一樣的科學(xué)進(jìn)步的婚育觀念，樹立了和諧家庭、和諧社會(huì)的文明理念。2019年我處共組織集中性宣傳活動(dòng)4次，免費(fèi)發(fā)放宣傳材料及宣傳品200余份，避孕套200余盒，免費(fèi)接受咨詢150余人次。
2.全面兩孩政策實(shí)施情況。采用墻體計(jì)生版面、條幅、黑板報(bào)等形式在轄區(qū)內(nèi)宣傳《實(shí)施全面兩孩政策改革完善精神生育服務(wù)管理的決定》。
3.落實(shí)計(jì)生政策。今年我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)申請城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的對(duì)象進(jìn)行審核及申報(bào)，2019年度60以上城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)共1921人，其中退出41人、續(xù)發(fā)1715人、新增206人。18歲以下符合獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放條件的對(duì)象進(jìn)行審核及上報(bào)841，其中特別扶助家庭失獨(dú)家庭審核及上報(bào)53人，其中續(xù)發(fā)49人、新增4人。生育關(guān)懷對(duì)象3人，辦理獨(dú)生子女父母光榮證10個(gè)；辦理一胎生育服務(wù)證63個(gè)，二胎生育服務(wù)證50個(gè)，出生人口93人，其中一孩48人，二孩45人?？缡×鞒?76人次、其中已婚育齡婦女141人，流入人口119人。開展“兩癌”篩查26人。
4.利用春節(jié)、端午節(jié)、八月十五、等重大節(jié)日辦事處領(lǐng)導(dǎo)看望慰問了困難失獨(dú)人員達(dá)20人次，為他們帶去生活用品及黨和政府的關(guān)愛和祝福。為了豐富特別扶助家庭及生育關(guān)懷家庭的業(yè)余文化生活，體現(xiàn)黨和政府的關(guān)心，正月十五下午，龍亭區(qū)計(jì)生協(xié)組織全轄區(qū)特別扶助及生育關(guān)懷家庭到龍亭公園進(jìn)行了游園觀燈活動(dòng)，游園過程中這些被關(guān)懷對(duì)象個(gè)個(gè)心情愉快，一路有說有笑，希望以后這種活動(dòng)多多舉行。開展免費(fèi)為特扶家庭健康體檢25人，建立長期跟蹤服務(wù)制度。讓他們感受到來自黨和政府、社會(huì)各方面的關(guān)懷關(guān)愛。利用端午節(jié)、冬至等節(jié)日在辦事處領(lǐng)導(dǎo)的支持下和市委黨校、市文投集團(tuán)共同在北道門社區(qū)日間照料中心開展“以愛和關(guān)懷暖人心點(diǎn)點(diǎn)滴滴“粽”是情”、“小小餃子情、濃濃一家親”等專題活動(dòng)，受到轄區(qū)居民的一致好評(píng)。
5.組織辦事處及社區(qū)計(jì)生工作人員對(duì)MIS信息進(jìn)行逐項(xiàng)核查完善。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和特扶對(duì)象輸入微機(jī)進(jìn)行管理，將新出生嬰兒及時(shí)錄入微機(jī)。堅(jiān)持每周社區(qū)計(jì)生專干對(duì)轄區(qū)的流動(dòng)人口進(jìn)行摸底排查，清查出流動(dòng)人口20余次，已全部登記輸入微機(jī)。開展在免費(fèi)發(fā)放機(jī)上掃身份證發(fā)放藥具，利用單位集中性宣傳活動(dòng)共發(fā)放避孕藥具100余盒，宣傳單100余份，提高了群眾避孕藥具知曉率。
6.協(xié)會(huì)工作。加強(qiáng)基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度。認(rèn)真做好協(xié)會(huì)“十服務(wù)”。全轄區(qū)共成立計(jì)生協(xié)會(huì)9個(gè)，會(huì)員之家9個(gè)，會(huì)員聯(lián)系戶89個(gè)，會(huì)員總?cè)藬?shù)2042人，為協(xié)會(huì)工作的全面開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（六）持續(xù)推進(jìn)信訪工作，確保轄區(qū)大局穩(wěn)定
一年來，區(qū)交信訪案件13起，區(qū)網(wǎng)上交辦信訪案件13起（結(jié)案）,辦結(jié)率100%。自立案件0起。排查不穩(wěn)定因素24起，化解24起。把信訪人約至辦事處處理信訪案件并穩(wěn)控信訪人情緒7次。參加省信訪部門組織電視電話培訓(xùn)1次，區(qū)信訪培訓(xùn)1次，對(duì)所轄社區(qū)信訪工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)5次，分發(fā)給社區(qū)“訴求單”150余份，宣傳單500多張。
1.強(qiáng)化信訪隊(duì)伍。一年來，我辦事處通過多項(xiàng)措施加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提高信訪工作能力。赴京上訪總?cè)舜蜗陆?5%以上，其中赴京集體訪、赴京涉訪人次分別下降10%以上；到省上訪總?cè)舜蜗陆?8%以上；來市上訪人次下降18%以上。省市“兩會(huì)”期間沒有發(fā)生赴京上訪、集體訪事件。輿論信息沒有來自我處的信訪炒作。
2.協(xié)調(diào)解決新、老信訪案件。對(duì)于辦事處管轄權(quán)利范圍內(nèi)的新、老信訪案件，辦事處依照國家政策法規(guī)，通過認(rèn)真研討，分工協(xié)作，及時(shí)對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)處化解，積極與上訪人員進(jìn)行溝通，及時(shí)將掌握的信息上報(bào)上級(jí)部門，同時(shí)認(rèn)真做好上訪人員的穩(wěn)控工作。
3.堅(jiān)持開好信訪工作例會(huì)。盡管辦事處中心工作多，人員少，節(jié)奏轉(zhuǎn)換快，但我們依然堅(jiān)持信訪工作例會(huì)制度，通報(bào)信訪信息、交流工作經(jīng)驗(yàn)、研討調(diào)處方案。到目前為止，我處已形成信訪工作人人重視、信訪信息人人掌握、信訪案件及時(shí)調(diào)處的良好氛圍；并對(duì)所轄社區(qū)召開信訪例會(huì)情況進(jìn)行督導(dǎo)，保證了信訪例會(huì)制度的落實(shí)。
4.認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。辦事處依照領(lǐng)導(dǎo)接訪制度規(guī)定，對(duì)班子成員進(jìn)行排班，將接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)進(jìn)行公示；接待日的領(lǐng)導(dǎo)與一名工作人員當(dāng)日在信訪接待室辦公；領(lǐng)導(dǎo)在接待日內(nèi)接待的信訪案件，如果事實(shí)清楚，符合有關(guān)政策法規(guī)，而且能夠當(dāng)場解決的，由主持接待的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場拍板，當(dāng)場解決不了的，分門別類進(jìn)行綜合、歸納、整理、立案，然后根據(jù)問題性質(zhì)、類別，分別呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理，轉(zhuǎn)相關(guān)科室承辦；信訪案件辦理完后，及時(shí)將處理結(jié)果反饋給上訪群眾，做到群眾信訪反映的問題事事有回音，件件有著落。
（七）持續(xù)推進(jìn)“一中心四平臺(tái)”建設(shè)，不斷探索基層新型管理模式
1.履職盡責(zé)，抓部署。北道門街工委圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，認(rèn)真落實(shí)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)、抓落實(shí)，緊跟區(qū)基層社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組步伐，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，經(jīng)常性開展工作推進(jìn)會(huì)、周例會(huì)及研判分析會(huì)議，督促網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員履行崗位職責(zé)，以身作則帶動(dòng)網(wǎng)格工作的開展與建設(shè)，積極部署執(zhí)行網(wǎng)格各項(xiàng)規(guī)定。北道門街道網(wǎng)格員除了日常拍件上傳重點(diǎn)工作內(nèi)容外，定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民開展日常巡察，特別是對(duì)管控對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、信訪人員、邪教人員等重點(diǎn)人員，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，了解其近況，做好穩(wěn)控工作。每周一小結(jié)。以定期記錄工作臺(tái)賬的方式，定期對(duì)每周工作進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)、反思。截止目前，人、房、企基本數(shù)據(jù)已錄入完畢，共上傳網(wǎng)格件32841件，一級(jí)事件22551件，二級(jí)事件4591件，三級(jí)事件5681 件，四級(jí)事件17件，五級(jí)事件2件。其中涉及到綜合治理平臺(tái)7385件、執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)14406件:便民服平臺(tái)1721件、綜合監(jiān)督平臺(tái)23件。
2.績效考核，抓實(shí)施。為深入推進(jìn)基層社會(huì)治理體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員的管理，保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，推動(dòng)該項(xiàng)工作真正長效有序運(yùn)行，北道門街工委結(jié)合工作實(shí)際，專門制定了《網(wǎng)格工作人員考核細(xì)則》，從而最大限度地激發(fā)全體網(wǎng)格人員工作的積極性、參與性?？己藘?nèi)容主要包括考核對(duì)象、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)、辦事處綜合指揮室工作業(yè)務(wù)、網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員工作職責(zé)及其督導(dǎo)辦法。每日對(duì)網(wǎng)格內(nèi)所有工作人員網(wǎng)格件進(jìn)行計(jì)分通報(bào)，每季度排名考核，力促《網(wǎng)格工作人員考核細(xì)則》落地生根，以績效考核為契機(jī)，推動(dòng)街道“一中心四平臺(tái)”工作落到實(shí)處。同時(shí)，為了便于網(wǎng)格員高效的開展工作，北道門街工委采取領(lǐng)導(dǎo)帶班、限時(shí)辦結(jié)、涉密管理、工作例會(huì)等制度，有效的將任務(wù)分解落實(shí)到具體人員，及時(shí)將網(wǎng)格化管理應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作方案、鄉(xiāng)街道綜合指揮工作職責(zé)等方案及網(wǎng)格員分工及轄區(qū)地圖等上墻，做到制度明確、分工清晰、責(zé)任到人。
3.工作成效，抓落實(shí)。北道門街工委采取“1+1+N”的管理模式，即每個(gè)網(wǎng)格一個(gè)網(wǎng)格指導(dǎo)員+一個(gè)網(wǎng)格長+N個(gè)專科網(wǎng)格員。由領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員，社區(qū)人員擔(dān)任網(wǎng)格長，辦事處人員擔(dān)任?？凭W(wǎng)格員。網(wǎng)格員發(fā)揮“基層排頭兵”的作用，深入到轄區(qū)內(nèi)，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，不能自行解決，上報(bào)至網(wǎng)格長研判分析，網(wǎng)格長分析解決不了，可以上報(bào)至指揮室，經(jīng)指導(dǎo)員同網(wǎng)格長共同協(xié)調(diào)。北道門街工委逐漸將街工委各項(xiàng)中心和日常工作融入到一中心四平臺(tái)中，充分發(fā)揮網(wǎng)格員的作用，做到中心工作在哪里，網(wǎng)格的指揮保障作用就發(fā)揮在哪里。如，最近的“80歲高齡老人走訪慰問”、“60歲老年人獨(dú)生子女認(rèn)證”、“雙替代入戶排查”、“環(huán)境攻堅(jiān)”等中心工作，北道門街工委以網(wǎng)格為單位，充分發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員的力量，深入到轄區(qū)每家每戶中去，走訪收集各類信息，上傳到網(wǎng)格通，及時(shí)反饋到辦事處指揮中心，進(jìn)而將中心工作責(zé)任到人，推動(dòng)街道各項(xiàng)工作的開展，從而提高群眾的滿意度。
（八）社會(huì)保障救助更加到位
1.城管、城建和廉租房工作。防汛工作開始后，組織開展危樓危房排查，共排查出危房戶42戶，對(duì)每個(gè)危房戶承包落實(shí)到人，并對(duì)所有危房戶下了遷安通知書。轄區(qū)內(nèi)背街改造，共改造8條街。對(duì)保障住房的128戶公租補(bǔ)貼戶進(jìn)行復(fù)核審查，復(fù)核通過128戶，因不符合保障住房條件并予以下戶的5戶，新增8戶。全年來共接到上級(jí)數(shù)字化中心電話通知案件680件，今年無一例返工案件。取得了顯著成績和明顯效果。
2.民政工作。2019年以來，民生工作較去年總體成上升趨勢。一是低保審核方面。在低保戶復(fù)核審驗(yàn)期間，不符合低保條件的取消低保資格。對(duì)2019年以來申請的低保戶進(jìn)行條件審查，共計(jì)5戶符合審核標(biāo)準(zhǔn)。全年累計(jì)享受低保人數(shù)：1975人，全年共計(jì)累計(jì)發(fā)放金額：538816元。二是80歲、90歲以上老人登記。共救助80歲586人，90歲165人，同時(shí)對(duì)轄區(qū)乞討流浪人員發(fā)放物資。三是生活補(bǔ)貼方面。今年，臨時(shí)困難救助8戶，困境兒童3戶，特困10戶。四是殘疾人救助方面。享受兩項(xiàng)補(bǔ)的殘疾人153人，其中享受生活補(bǔ)貼57人，享受重殘補(bǔ)貼127人。對(duì)4戶肢體困難的殘疾人發(fā)放了輪椅，組織轄區(qū)內(nèi)殘疾人參加就業(yè)培訓(xùn)65人次，開展殘疾人核查工作，摸清我轄區(qū)共有持證殘疾人507人，并對(duì)他們?nèi)窟M(jìn)行了需求調(diào)查。該項(xiàng)工作取得了較好的成績，受到辦事處和轄區(qū)居民的好評(píng)。
3.軍人慰問方面。結(jié)合八一，開展參戰(zhàn)、涉核，現(xiàn)役軍人慰問，共計(jì)198人次，派發(fā)、懸掛光榮牌，共計(jì)865人。
4.鞏衛(wèi)工作。一是環(huán)境衛(wèi)生整治工作。今年組織義務(wù)勞動(dòng)30余次，對(duì)背街衛(wèi)生死角和居民庭院進(jìn)行清掃整頓，共組織出動(dòng)人員200多人次，清理居民庭院垃圾100余車，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民在街道邊堆放柴火和煤球進(jìn)行了專項(xiàng)治理，通過對(duì)居民群眾進(jìn)行大量耐心細(xì)致的說服教育工作，使群眾給以配合，將多年堆放的柴火和煤球清理干凈。使背街和居民庭院環(huán)境衛(wèi)生得到了改善，居民生活環(huán)境有了極大提高。二是在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置毒餌洞287余個(gè)，先后投放鼠藥1000余包。向五小門店、居民群眾和公共單位進(jìn)行鼠藥發(fā)放。組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)218戶旱廁每周噴灑殺蟲藥。三是健康教育工作。組織開展健康教育講座2次，受教育人員150余人，群眾反映很好，取得較好效果。對(duì)各類鞏衛(wèi)檔案進(jìn)行了整理歸檔。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
| 第二十條第（一）項(xiàng) |
| 信息內(nèi)容 |
本年新
制作數(shù)量 |
本年新
公開數(shù)量 |
對(duì)外公開總數(shù)量 |
| 規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
| 規(guī)范性文件 |
18 |
0 |
0 |
| 第二十條第（五）項(xiàng) |
| 信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
| 行政許可 |
0 |
0 |
0 |
| 其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
| 第二十條第（六）項(xiàng) |
| 信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
| 行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
| 行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
| 第二十條第（八）項(xiàng) |
| 信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
| 行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 |
| 第二十條第（九）項(xiàng) |
| 信息內(nèi)容 |
采購項(xiàng)目數(shù)量 |
采購總金額（單位：萬元，保留4位小數(shù)） |
| 政府集中采購 |
0 |
0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
| （本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請人情況 |
| 自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
| 商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
| 一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| （二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| （三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| （四）無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| （五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| （六）其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| （七）總計(jì) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
| 行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
| 結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
| 結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
| 0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
一、存在問題及原因分析
1.北道門辦事處轄區(qū)地處我市老城區(qū)，基本都面臨棚戶區(qū)拆遷改造，因隨時(shí)面臨拆遷，造成了我轄區(qū)引進(jìn)新項(xiàng)目的難度增大，拆遷范圍內(nèi)工商、稅務(wù)等執(zhí)照不能申報(bào)，引進(jìn)項(xiàng)目注冊公司的注冊地址和辦公地址都成問題，直接影響到各類企業(yè)、個(gè)體商戶的入駐。
2.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。開封市有著悠久的歷史，而作為老城區(qū)核心地帶的北道門轄區(qū)，更有著無可比擬的文化底蘊(yùn)，資源雖多，但并沒有形成上規(guī)?；蛐纬僧a(chǎn)業(yè)鏈的文化旅游業(yè)。另外老城區(qū)的商戶存在散、亂、小，加上棚戶區(qū)改造，在一定程度上阻礙了我辦事處規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
3.涉外涉拆案件難于處理。因拆遷工作的陸續(xù)開展，信訪案件的類別也多是涉及拆遷，從而出現(xiàn)人員是本轄區(qū)的，但信訪拆遷事件卻不再的權(quán)利范圍的情況；根據(jù)信訪工作的屬地原則，信訪人員的管理一般按照戶口所在地進(jìn)行管理，依舊出現(xiàn)人員是本轄區(qū)，但信訪事件在其他區(qū)的事件，這都給增加了信訪穩(wěn)控難度，也不能從根本上化解信訪事項(xiàng)。
二、下步工作打算
（一）以黨的組織建設(shè)為核心，提高為民服務(wù)的組織保障能力。
秉承楓橋精神，以街道黨工委為領(lǐng)頭雁，將黨小組建到樓院和街巷，科級(jí)干部同時(shí)擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員和黨支部書記，社區(qū)委員擔(dān)任網(wǎng)格長，辦事處工作人員擔(dān)任網(wǎng)格員，使工作重心下沉，將原本散落的資源充分整合，做到基層吹哨，部門報(bào)到，使網(wǎng)格共治、共建、共享真正落到實(shí)處。把黨組織和黨員有效地納入網(wǎng)絡(luò)管理，做到將黨的組織建在網(wǎng)格里，黨的活動(dòng)開展在網(wǎng)格里，網(wǎng)格內(nèi)黨員底數(shù)清、情況明，能夠?qū)崿F(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。從而使各類職能、各項(xiàng)工作、各種服務(wù)的觸角延伸到了社區(qū)、延伸到了街巷、延伸到了千家萬戶，真正做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)和基層社會(huì)治理深度融合。
（二）加大招商引資力度，促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)、快速、健康發(fā)展
1.積極發(fā)展能增強(qiáng)輻射和服務(wù)功能的服務(wù)業(yè)。辦事處以開封市文化會(huì)客廳、水系工程等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為依托，豐富我轄區(qū)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，深挖開封文化產(chǎn)業(yè)潛力，以文化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，形成聚集效應(yīng)，努力打造成為我區(qū)又一個(gè)新的增長極。
2.大力發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型產(chǎn)業(yè)，充分利用好我市文化會(huì)客廳產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)的便利條件，努力打造電商聚集區(qū)。
3.依托我區(qū)提出的大力發(fā)展文化旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將文化旅游產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)市場發(fā)展的帶動(dòng)作用。優(yōu)化整合規(guī)模小、基礎(chǔ)弱的商戶，增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，繁榮我區(qū)經(jīng)濟(jì)。
4.做好日常稅源排查，完善稅源臺(tái)賬，按照抓大不放小的原則，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)稅源管理工作。積極與工商、稅務(wù)等部門配合，掌握我轄區(qū)內(nèi)新注冊公司基本情況并進(jìn)行跟蹤管理，鞏固好現(xiàn)有稅源的前提下防止稅源流失。
（三）堅(jiān)持民生為本，著力提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效
1.深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，健全政府信息公開對(duì)突發(fā)事件、公共安全等信息的公示，辦事指南模塊向社會(huì)公布辦事處權(quán)責(zé)清單、“最多跑一次”清單、辦事指南等事項(xiàng)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”理念，全面推進(jìn)自身改革，優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步提升便民服務(wù)大廳服務(wù)能力，著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)水平，最大限度方便群眾。
2.優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升素質(zhì)形象。一方面，通過完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，保障便民服務(wù)站辦事大廳配置的電腦、服務(wù)評(píng)價(jià)器、休息椅、飲水機(jī)等硬件配套確保正常運(yùn)行無故障供來社區(qū)辦事的居民使用，進(jìn)一步提高為民服務(wù)保障能力；另一方面嚴(yán)格規(guī)范管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，修訂考勤、學(xué)習(xí)、會(huì)議、辦公等工作規(guī)章制度，結(jié)合崗位職責(zé)要求，建立自評(píng)、互評(píng)、綜合考評(píng)管理機(jī)制，梳理優(yōu)化公開辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
3.優(yōu)化審批辦事服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南，并及時(shí)在區(qū)政府網(wǎng)站上公布，且發(fā)布的各類辦事服務(wù)信息規(guī)范、準(zhǔn)確、完整，鏈接有效，辦事指南信息要素全面、內(nèi)容準(zhǔn)確、流程清晰、材料明確、附件實(shí)用。簡化辦事程序，規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，業(yè)務(wù)流程的透明度，方便群眾辦事，使窗口效能建設(shè)彰顯成效。
2020年，我處將按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，以新思路求新發(fā)展，以新舉措謀新成效，全面貫徹落實(shí)十九大會(huì)議精神，再接再厲，為促進(jìn)北道門經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出更大努力。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無
當(dāng)前位置：