一、總體情況
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,特向社會(huì)公布2019年度我局政府信息公開工作年度報(bào)告。
全文包括概述、主動(dòng)公開信息工作情況、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等內(nèi)容。本報(bào)告將通過政府信息公開平臺(tái)進(jìn)行公布。
一、總結(jié)
2019年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》各項(xiàng)規(guī)定,按照省、市政府信息公開要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度,深化公開內(nèi)容,規(guī)范公開申請(qǐng)?zhí)幚砹鞒?,加?qiáng)宣傳教育,政府信息公開各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
二、主動(dòng)公開信息工作情況
2019年,龍亭區(qū)金融工作局主要涉及打擊和處置非法集資、金融扶貧等工作,我區(qū)認(rèn)真貫徹國(guó)家和省、市關(guān)于打擊和處置非法集資的各項(xiàng)決策部署,精心組織、周密部署、狠抓落實(shí),全力做好打擊和處置非法集資各項(xiàng)工作,最大限度防范、化解金融領(lǐng)域不穩(wěn)定因素。
一、打擊和處置非法集資工作
(一)涉及非法集資公司基本情況
我區(qū)目前我區(qū)存在不穩(wěn)定因素的公司有3家,分別分:1、開封市龍亭區(qū)金盛小額貸款有限公司,2、裕祿資產(chǎn)托管有限公司開封分公司,3、開封國(guó)大投資管理有限公司。公司基本情況如下:
(1)開封市龍亭區(qū)金盛小額貸款有限公司,涉及資金7.8億元,涉及客戶2600余人,金盛公司美卓廣場(chǎng)項(xiàng)目正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中,已經(jīng)完成相關(guān)證照的辦理。高層商務(wù)用房主體建筑已完成,商業(yè)主體建筑已完成。美卓廣場(chǎng)工程總建設(shè)面積120000平方米,計(jì)容90000平方米,足以兌付剩余集資戶的本金。現(xiàn)金盛公司已經(jīng)兌付客戶3.9億元,剩余資產(chǎn)也在處置當(dāng)中。當(dāng)前金盛公司所涉及土地案件糾紛達(dá)7起,涉訴法院較多,現(xiàn)7宗案件已經(jīng)協(xié)執(zhí)到龍亭法院,目前廣大客戶情緒穩(wěn)定。
(2)裕祿資產(chǎn)托管有限公司開封分公司,涉及資金8034萬(wàn)元,涉及人員664人,“裕祿”案件涉及全省十個(gè)地市,后經(jīng)省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)并案后,由許昌市東城分局主辦,根據(jù)近期許昌公安方透露裕祿還有部分資產(chǎn)正在追繳中,案件主要案犯均已到案,開封公司負(fù)責(zé)人許黨立、司衛(wèi)軍在逃。現(xiàn)裕祿公司專案組與客戶代表積極整理客戶檔案,整理完畢后與許昌專案組對(duì)接。
(3)開封國(guó)大投資管理有限公司,法人代表王紅梅,實(shí)際操控人王屋德、梁笑英,涉事資金1.4億元,涉事人員276人,國(guó)大工作組從2015年7月以來(lái)通過大量的工作共兌付客戶1.1億元,剩余2000余萬(wàn)元。該公司自救項(xiàng)目富九華熙工程正在進(jìn)展中,已獲得預(yù)售證,能夠保證廣大客戶的利益。
(二)2019年工作情況
(1)嚴(yán)厲打擊非法集資。堅(jiān)持屬地管理原則,加大對(duì)非法集資的打擊力度,對(duì)已出現(xiàn)苗頭的非法集資案件及時(shí)處置,力爭(zhēng)把損失控制在最小程度以內(nèi)。
(2)系統(tǒng)性開展“處非宣傳”活動(dòng),于2019年上半年,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)。針對(duì)全區(qū)多家企業(yè)開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查,并對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行了相應(yīng)整改,同時(shí),向社會(huì)公眾發(fā)放處非宣傳資料約8000冊(cè)。
(3)協(xié)助開展非法集資案件債權(quán)登記,并多次接訪集資群眾,對(duì)來(lái)訪群眾熱情接待,做好情緒安撫和心理疏導(dǎo),仔細(xì)記錄信訪人反映的情況,通過當(dāng)場(chǎng)答復(fù)、跟蹤調(diào)查、嫌案處置、信息報(bào)送等方式妥善處理,得到信訪人的好評(píng)和肯定。 (4)對(duì)我區(qū)小額貸款有限公司、融資性擔(dān)保公司定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,公司每月在中小企業(yè)網(wǎng)系統(tǒng)上上報(bào)經(jīng)營(yíng)情況,公司負(fù)責(zé)人定期向去金融工作局匯報(bào)經(jīng)營(yíng)情況。
二、金融扶貧工作情況
(一)五大體系建設(shè)情況
根據(jù)《開封市金融助推脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案(暫行)》要求,我區(qū)已建立了相關(guān)體系,具體如下:
(1)金融服務(wù)體系。成立區(qū)級(jí)金融扶貧服務(wù)中心。龍亭區(qū)政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,區(qū)政府多次召開會(huì)議研究部署相關(guān)工作。成立了由常委副區(qū)長(zhǎng)陳廣升任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“金融扶貧服務(wù)中心”明確了由區(qū)扶貧辦、金融辦、財(cái)政局等有關(guān)部門抽調(diào)的辦公人員,以保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
成立鄉(xiāng)級(jí)金融扶貧服務(wù)站。鄉(xiāng)政府由主抓扶貧的副鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),其他相關(guān)部門抽調(diào)專人建立的鄉(xiāng)級(jí)金融扶貧服務(wù)站。
成立村級(jí)金融扶貧服務(wù)部。村級(jí)由村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組長(zhǎng)負(fù)總責(zé),成立了鄉(xiāng)包村負(fù)責(zé)人牽頭,駐村工作隊(duì)、第一書記、村兩委、村民組長(zhǎng)等人員組成的金融扶貧服務(wù)部。
(2)我區(qū)已設(shè)立500萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,并按照了政府+銀行的兩位一體模式,與開封汴京農(nóng)村商業(yè)銀行簽訂了合作協(xié)議。
(二)扶貧政策宣傳情況
2019年根據(jù)市政府安排我區(qū)印制了500份扶貧宣傳材料并發(fā)放至各鄉(xiāng)金融扶貧站,進(jìn)入貧困村宣講金融扶貧政策3次,接待貧困戶咨詢67人次。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對(duì)外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(五)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 0 | 0 | 0 | |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 18 | 0 | 0 | |
第二十條第(六)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 | |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(八)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | ||
第二十條第(九)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額(單位:萬(wàn)元,保留4位小數(shù)) | ||
政府集中采購(gòu) | 0 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
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五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
存在問題及改進(jìn)措施
2019年龍亭區(qū)金融工作局政務(wù)公開工作取得了一定的進(jìn)展,但與社會(huì)需求還有很大的差距,主要表現(xiàn)在政務(wù)公開的意識(shí)有待進(jìn)一步提高,政務(wù)公開的制度有待進(jìn)一步健全,政務(wù)公開的渠道有待進(jìn)一步拓寬,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2020年龍亭區(qū)金融工作局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,全面加強(qiáng)政務(wù)公開工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。一是進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)政務(wù)公開意識(shí),提高政務(wù)公開的主動(dòng)性和自覺性。二是主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新形勢(shì)、新要求,充分利用新媒體、新手段,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息。三是加大社會(huì)公眾參與互動(dòng)。四是加強(qiáng)工作力量,優(yōu)化工作布局,積極營(yíng)造職責(zé)分明、分工合理、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的政務(wù)公開新局面。