訪談時間：2015年6月23日
嘉賓：龍亭區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長周洪全
（主持人：今天走進(jìn)開封電視臺效能行風(fēng)熱線上的嘉賓是龍亭區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長周洪全，周區(qū)長，您好，請與觀眾打個招呼。）
周洪全：主持人好，各位觀眾朋友，大家好！很高興能來到開封電視臺行風(fēng)熱線欄目與大家交流。
（主持人：周區(qū)長給我們簡要介紹一下我們龍亭區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國家園林城市、創(chuàng)建國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)建國家園林城市工作。）
周洪全：首先感謝大家多年來對龍亭區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)注和支持，希望大家一如既往地支持龍亭區(qū)發(fā)展，多為我們提出寶貴意見和建議。
近年來，我市啟動了國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家文明城市、國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建的過程，不但是促進(jìn)龍亭區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程，也是改善人民生活、提升城市品位、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的過程。在四個創(chuàng)建工作中，我們聚全民之智、舉全區(qū)之力，投資了1.6億元，打一場漂亮的攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了豐碩成果。創(chuàng)衛(wèi)工作我們完成了轄區(qū)78條背街小巷整修、54座公廁升級、984座旱廁改造、793家“五小”門店治理和776條垃圾通道、3376個垃圾出入口封堵；新建5個垃圾中轉(zhuǎn)站，改造12個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)；集中整治了城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、24個建筑工地等重點(diǎn)部位，取締了徐府街夜市、西大街夜市、開柳路木材市場及城區(qū)廢品收購站，天下城早市、準(zhǔn)提街早市實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。在全市創(chuàng)衛(wèi)29期“六個一”競賽評比中，獲得十個第一名、六個第二名，圓滿完成承擔(dān)的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建任務(wù)，順利通過國家評估驗(yàn)收。在創(chuàng)園工作中，我們開展了綠地建設(shè)和單位、小區(qū)庭院綠化補(bǔ)植工作，新建復(fù)興大道段、清水河段等6塊街旁綠地，新增綠化覆蓋面積43600平方米。自創(chuàng)文以來，我們不斷營造創(chuàng)文宣傳氛圍，提高市民對創(chuàng)文的知曉率和參與率。在午朝門廣場舉行了龍亭區(qū)創(chuàng)建全國文明城市宣傳月啟動儀式暨萬人簽名活動，組織轄區(qū)省、市、區(qū)三級文明單位及鄉(xiāng)、辦事處、區(qū)教育系統(tǒng)、區(qū)工青婦等共600余人開展了“創(chuàng)文在行動”志愿者活動。全區(qū)共制作大型噴繪10塊、宣傳櫥窗（展板）524塊，宣傳畫3200張、倡議書20000份、入戶調(diào)查問卷15000份，繪制宣傳長廊19處5200平米，開通各類電子屏500余塊，在建工地、拆遷工地的建筑圍擋公益廣告面積占墻面積的30%以上；全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)文宣傳全覆蓋，達(dá)到了觀賞性強(qiáng)、教育寓意好的效果。鼓勵善行義舉，持續(xù)開展“溫暖龍亭·大愛行動”社會公益活動，轄區(qū)44家文明單位對123個特困戶進(jìn)行常態(tài)化幫扶。在全區(qū)范圍內(nèi)啟動了“感動龍亭——最美人物”系列評選活動，評選表彰各行各業(yè)的先進(jìn)典型。計(jì)劃舉辦最美人物宣講報告會，以我們身邊的“最美人物”鼓舞人，激發(fā)社會正能量，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。在國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市創(chuàng)建過程中，我們重點(diǎn)明確，責(zé)任落實(shí)，完成了方案制定、星級飯店評定推薦、旅游信息咨詢中心建設(shè)等任務(wù)。突出抓好示范單位創(chuàng)建和旅游標(biāo)準(zhǔn)體系推廣，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。另外，“兩改一建”成效顯著。近年來，我區(qū)共完成房屋征收面積162.45萬平方米，累計(jì)開工建設(shè)各類保障性住房小區(qū)33個，共計(jì)3.5萬余套，總建筑面積約323萬平方米，已建成交付使用的保障房小區(qū)8個，7141戶居民搬入寬敞明亮的新居，極大地改善廣大群眾的生活居住條件。
通過四個創(chuàng)建和“兩改一建”，我區(qū)廣大干部群眾精神面貌不斷提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，七盛角民俗商業(yè)街等一大批重點(diǎn)商貿(mào)旅游項(xiàng)目紛紛落地，復(fù)興大道等道路建成通車，極大改善了群眾生產(chǎn)生活條件,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添了新的優(yōu)勢。去年，在困難多、形勢嚴(yán)峻的情況下，我區(qū)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居四個老城區(qū)首位，特別是公共財政預(yù)算收入、稅收收入均首次突破2億元大關(guān)，在全省158個縣區(qū)中，財政收入增幅排名第12位，稅收增幅排名第4位，稅收比重排名第9位，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。可以說，取得這樣的成就，與扎實(shí)開展創(chuàng)建工作是密不可分的。
（主持人：剛才周區(qū)長對四個創(chuàng)建工作進(jìn)行了簡要回顧?？梢哉f，龍亭區(qū)取得的成績有目共睹，變化很大。當(dāng)然，成績只能代表過去，我們知道，我市已經(jīng)成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，下一步就是如何鞏固創(chuàng)建成果，建立長效機(jī)制的問題，請問周區(qū)長，龍亭區(qū)針對這一問題，采取了那些措施？）
周洪全：創(chuàng)衛(wèi)難，保持創(chuàng)衛(wèi)成果更難。面對國家衛(wèi)生城市這一崇高榮譽(yù)，我們可以自豪，但不能自滿，因?yàn)楸３趾眠@一榮譽(yù)，我們?nèi)杂写罅康墓ぷ饕?，仍需要付出長期不懈的努力。因此，我們必須戒驕戒躁、再接再厲，在健全完善長效機(jī)制上，繼續(xù)下苦功夫，建立長效機(jī)制，推動創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展。我區(qū)將創(chuàng)衛(wèi)工作引入市場化管理，新盾物業(yè)進(jìn)駐龍亭區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)了大街干線及背街小巷衛(wèi)生環(huán)境的保潔工作，這對于建立長效機(jī)制起到了重要的推動作用。今后，我們將重點(diǎn)做好以下6個方面工作：一是強(qiáng)力推進(jìn)文明交通管理。二是強(qiáng)力推進(jìn)占道經(jīng)營、店外經(jīng)營的管理。三是強(qiáng)力推進(jìn)夜市管理。四是強(qiáng)力推進(jìn)清掃保潔和生活垃圾的收集運(yùn)輸。五是強(qiáng)力推進(jìn)居民小區(qū)的管理。六是強(qiáng)力推進(jìn)建筑工地管理、農(nóng)貿(mào)市場管理以及公廁管理。按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、全覆蓋、求實(shí)效”的要求，區(qū)屬各相關(guān)部門嚴(yán)格實(shí)施十大規(guī)范，使“國家衛(wèi)生城市”這張名片在龍亭越擦越亮。
（主持人：創(chuàng)衛(wèi)工作方面龍亭區(qū)確實(shí)采取了很得力的措施，我們也希望龍亭區(qū)做的更好。創(chuàng)建國家園林城市也是我市一項(xiàng)重要的創(chuàng)建工作，龍亭區(qū)工作走在了全市前列。我們該建的綠地建了，該種的樹種上了，下一步如何管理維護(hù)，我們龍亭區(qū)有什么具體措施嗎？）
周洪全：為了順利通過國家園林城市驗(yàn)收，我區(qū)對已建成8處街旁綠地的養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施精細(xì)化管理。2014年5月份，我們已經(jīng)制定了《龍亭區(qū)建成區(qū)綠地公園檢查評分制度》，并每月兩次對已建成街旁綠地進(jìn)行實(shí)地檢查，給予評分。按照評分標(biāo)準(zhǔn)要求，對不達(dá)標(biāo)的街旁綠地提出整改意見，下發(fā)整改通知。6月份，我們對我區(qū)已建成街旁綠地工程進(jìn)行分項(xiàng)檢查驗(yàn)收。本次驗(yàn)收由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位四方驗(yàn)收合格后，蓋章并簽字。經(jīng)四方單位檢驗(yàn)，我區(qū)已建成的街旁綠地苗木成活率都達(dá)到99%以上，對于存在的個別苗木死亡的情況，制定了補(bǔ)植計(jì)劃。目前，我市的創(chuàng)建國家園林城市工作已經(jīng)到了最后沖刺階段，我區(qū)更是響應(yīng)市創(chuàng)園指揮部號召，工作人員攻堅(jiān)克難、加班加點(diǎn)奮斗在創(chuàng)園工作第一線。由于當(dāng)季我市干旱、少雨、病蟲害多發(fā)，我區(qū)加強(qiáng)了街旁綠地的養(yǎng)護(hù)管理工作。每周二對街旁綠地實(shí)地檢查，細(xì)心記錄每處綠地的管養(yǎng)情況，對存在的問題進(jìn)行實(shí)地拍照并通知養(yǎng)護(hù)管理單位整改。每周五再次根據(jù)上次檢查的養(yǎng)護(hù)情況報告，對街旁綠地進(jìn)行整改對照。對整改不到位的，下發(fā)整改督辦通知書；如出現(xiàn)多次整改不到位，停止該養(yǎng)護(hù)管理單位的養(yǎng)護(hù)合同，并扣除一切費(fèi)用，確保創(chuàng)園工作扎實(shí)有效，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。
（主持人：從周區(qū)長的介紹看，龍亭區(qū)做了大量的工作，為我市創(chuàng)園工作做出了很多大的貢獻(xiàn)。今年，我市也啟動了全國文明城市創(chuàng)建，龍亭區(qū)近期工作也很扎實(shí)。作為商貿(mào)旅游區(qū)，龍亭區(qū)景區(qū)集中，每年接待大量國內(nèi)外游客，可以說，龍亭區(qū)是展示開封形象的窗口，做好文明城市創(chuàng)建，龍亭區(qū)責(zé)任很大，擔(dān)子很重。那么，請問周區(qū)長，龍亭區(qū)如何做好全國文明城市創(chuàng)建工作呢？）
周洪全：4月20日市創(chuàng)文動員會召開以來，召開了上至區(qū)四大班子、下至村（社區(qū)）主任參加的動員會，相繼成立了以區(qū)委書記、區(qū)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和11個專項(xiàng)指揮部，形成抓落實(shí)的創(chuàng)建體系。制定了《龍亭區(qū)創(chuàng)文總體工作方案》和《任務(wù)分解表》，做到分工明、責(zé)任清，壓力層層傳導(dǎo)到位。龍亭區(qū)前期工作只能說是剛起步，下一步，我們還要重點(diǎn)抓好5個方面的工作。一是啟動創(chuàng)建全國文明城市入戶調(diào)查工作，區(qū)創(chuàng)文辦近期發(fā)動辦事處、社區(qū)干部及創(chuàng)文志愿者積極深入到各家各戶發(fā)放調(diào)查問卷，與社區(qū)居民面談交流，提高廣大居民的知曉率和支持率。二是協(xié)調(diào)11個專項(xiàng)指揮部進(jìn)入工作，對照專項(xiàng)任務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求，分別快速推進(jìn)。三是加強(qiáng)“道德大講堂”、“青少年活動中心”“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”、“未成年人心理健康輔導(dǎo)站”等陣地建設(shè)，真正動起來，開展好相關(guān)活動。四是嘗試探索建立群眾性的文明自律組織，成立群眾自我教育、自我評價、自我監(jiān)督的載體和平臺。五是強(qiáng)化督查落實(shí)。建立“日報告、日巡查”制度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)整改通知書。利用自媒體“龍亭微報”設(shè)立專欄，對各部門創(chuàng)建情況當(dāng)天巡查、當(dāng)天曝光。建立創(chuàng)文工作臺賬，督促各部門逐項(xiàng)落實(shí)到位，達(dá)標(biāo)一項(xiàng)銷號一項(xiàng)。
（主持人：謝謝周區(qū)長的介紹。創(chuàng)建國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市也是今年的重點(diǎn)工作，請周區(qū)長給我們介紹一下龍亭區(qū)工作開展情況和今后的打算。）
周洪全：龍亭區(qū)景點(diǎn)總數(shù)占全市的60％以上，游客接待量占全市的70％以上，我們將把旅游環(huán)境綜合整治作為區(qū)委、區(qū)政府的重要任務(wù)，動員全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的拼勁和韌勁，強(qiáng)力推進(jìn)旅游環(huán)境綜合整治工作。目前，旅游環(huán)境綜合整治工作取得階段性進(jìn)展。一是最大限度開辟臨時停車場。目前開辟了珠璣巷臨時停車場、區(qū)政府南臨時停車場、體育場臨時停車場、鉑爾曼酒店臨時停車場、龍亭東路臨時停車場、迪臣工地臨時停車場，停車位達(dá)4800個。二是增加臨時公廁，滿足假期游客的需求，目前已完成4個臨時廁所的安裝。三是對景區(qū)周邊流動商販進(jìn)行清理整治，城管局每天從早7點(diǎn)到晚9點(diǎn)，持續(xù)不間斷清理流動商販沿街叫賣1000余人次。四是加強(qiáng)景區(qū)周邊及午朝門廣場流浪乞討人員和社會閑散人員的勸離、清理和救助工作。下一步，我們將重點(diǎn)做好八個方面工作。一是引導(dǎo)和督促旅游企業(yè)及相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是建立健全旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。三是組織開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和推廣。四是進(jìn)行旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評價，不斷改進(jìn)和完善中提升旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。五是加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳。六是大力推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快鉑爾曼星級酒店的創(chuàng)建和達(dá)標(biāo)工作，推進(jìn)旅游咨詢中心的達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。七是加強(qiáng)旅游商品開發(fā)。八是持續(xù)開展景區(qū)周邊環(huán)境整治工作，為廣大游客創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（主持人：確實(shí)，龍亭區(qū)任務(wù)還是重的，我們希望龍亭區(qū)在旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建中取得更好的成績。周區(qū)長，剛在您也介紹了近年來龍亭區(qū)“兩改一建”工作，“兩改一建”是民生工程，關(guān)系群眾的切身利益，廣大群眾也很關(guān)心。請問梁區(qū)長，今年龍亭區(qū)“兩改一建”的重點(diǎn)工作有哪些呢？）
周洪全：全市會議召開后，龍亭區(qū)及時召開區(qū)四大班子聯(lián)席會和區(qū)“兩改一建”指揮部全體（擴(kuò)大）會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)吉書記和侯市長重要講話精神，根據(jù)全市會議要求和市下目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真謀劃龍亭區(qū)全年“兩改一建”工作。一是抓好“兩個專項(xiàng)整治活動”，即房屋征收遺留項(xiàng)目清理整治和保障房建設(shè)專項(xiàng)整治，確保后續(xù)項(xiàng)目開工建設(shè)，確保群眾及時入住。二是謀劃今年新開工項(xiàng)目。做好1#、2#剩余地塊和徐府街北側(cè)地塊兩個市重點(diǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，盡快啟動。三是加快保障房周邊嘉泰北苑西路等10條道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及公共配套設(shè)施建設(shè)，開柳路拓寬改造工程、連霍高速公路城北出路口爭取盡快開工。在今后的工作中，我們將以“一學(xué)兩爭三優(yōu)”活動為契機(jī)，繼續(xù)把“兩改一建”工作作為全區(qū)工作的重中之重，全力加強(qiáng)棚戶區(qū)城中村改造力度，加快保障房建設(shè)步伐，不折不扣完成市下目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前位置：